福田赴美“灭火外交”　餐桌上与布什暗较劲

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11月16日，美国总统布什（右）与日本首相福田康夫在白宫举行联合新闻发布会。 新华社图

　　当地时间16日，出访美国的日本首相福田康夫与美国总统布什举行了会谈。这是福田9月就任首相以来的首次出访。

　　过去，绝大多数日本首相首次出访也都选择美国，以示重视日美同盟。而此次福田访美绝非轻松的礼节性拜会，因为日美关系正面临众多亟待解决的难题。日本媒体称福田此次访美是一次任务艰巨的“灭火外交”。　

　　军舰供油问题

　　（即恢复日本海上自卫队在印度洋上为美英等国军舰提供燃料补给的问题，由于相关法律到期，日本补给舰船11月2日已从印度洋撤回）

　　日本众院13日通过了旨在恢复供油的新反恐特别措施法案，此间媒体认为，这是福田此次与美国总统布什会谈时唯一能拿出手的“见面礼”。但这个“礼物”还没完全“成型”。新反恐特别措施法案还要送交在野党占多数的参议院审议，能否过关，还是未知数。16日的会谈中，福田只是向布什表态说：“我将尽己所能，敦促国会早日通过恢复日本在印度洋上供油活动的法案。”而布什也只是点到为止，表示“希望供油行动能够尽快重启。”

　　（即布什政府打算在年底朝鲜核设施去功能化之后，将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除。日本媒体称之为“摘帽”）

　　日方强调，在朝鲜“绑架日本人事件”无进展的情况下为朝鲜“摘帽”，“将刺激日本国民感情，难免给日美关系带来不良影响”，要求美国慎重行事。美国则表示，为朝鲜“摘帽”是“美国国内法律问题”，“摘帽”与“绑架问题”并无密切关联，解决“绑架问题”也不是“摘帽”的必要条件。

　　对于给朝鲜“摘帽”这一敏感问题，16日布什仅仅点到为止。布什只是肯定了日本在解决朝核问题中所发挥的作用，并表示美国“不会忘记”日朝两国之间存在着绑架日本人质的争议。他说：“我理解这件事对日本人民有多重要。”

　　但他并没有给福田什么明确承诺。有分析指出，布什希望朝核问题能够得到较为顺利的解决，以挽回他解决伊拉克、阿富汗、伊朗等问题不力而失却的颜面，他对福田做此表态不过是理解与同情而已，并无意为此节外生枝。

　　美国牛肉问题

　　（2003年，日本因担心美国牛肉受到疯牛病病毒感染，开始禁止进口美国牛肉。2006年7月，日本正式解除对美国牛肉进口的限制，但进口数量仍然受到严格控制。今年10月，日本再次暂停了从美国堪萨斯州一家肉类加工企业进口牛肉制品）

　　16日，会谈结束后，布什邀请福田共进午餐，这顿午餐也似乎成了双方暗暗较劲的“战场”。在当天的午餐上，福田除了享用龙虾肠、羊奶芝士面包片等菜肴，还得以品尝出产于得克萨斯州的牛肉做成的“神户小牛排”。

　　布什一边笑着一边向记者说：“我希望能让他品尝美味的美国牛肉，这是一个引出牛肉话题的绝佳方式。我们希望日本市场能遵照国际准则，完全向美国的所有牛肉和牛肉产品开放。”而福田则强调要将民众的食品安全置于首位，他表示两国正在就此谈判：“我们解决牛肉问题的方针，是建立在科学结论的基础之上。”

　　媒体分析认为，对布什政府来说，牛肉贸易问题关系到共和党能否在明年的大选中获得更多的选票。但日本国内近期频发食品安全问题，民众对食品安全监管问题高度关注，在这种情况下，福田在牛肉贸易问题上可作让步的空间其实很小。虽然有一些难解的矛盾，布什还是不忘强调保持美日同盟关系的重要性。