11月18日,正在巴基斯坦访问的美国助理国务卿内格罗蓬特进一步向穆沙拉夫总统施压,要他立即结束紧急状态,但穆沙拉夫总统反唇相讥称,实施紧急状态是保证巴基斯坦核武器不落入“坏人之手”的惟一办法。这使得巴基斯坦核武器安全保卫的秘密首度浮出水面。同日,美国《纽约时报》披露了惊人内幕:在过去六年中,美国一直在秘密保卫巴基斯坦核武库!
早在3年前,《纽约时报》就知道美国有一个保卫巴基斯坦核武库的绝密计划,只是由于布什政府恳求《纽约时报》对此保密,以免危及巴基斯坦核武库的安全,才一直没有公开报道。然而,随着巴局势的骤然变化,《纽约时报》上周通告布什政府,该报准备对巴基斯坦核武库展开全面报道,白宫极不情愿地同意了。
据《纽约时报》掌握的情况,保卫巴基斯坦核武库安全的绝密计划始于6年前,也就是在9·11事件发生后不久,由美国前国务卿鲍威尔访巴时正式敲定的。
负责巴基斯坦核武库安全的机构是美国能源部和国务院。美国在该项目上总计投入了1亿美元。由于这一绝密计划经费预算划归联邦预算中的秘密预算部分,所以外界对此一无所知。
这一绝密计划的具体内容包括:在美国本土培训巴基斯坦核武库的安保人员;帮助巴基斯坦建立一个核武库安保训练中心(该中心现在已经基本完工,将于年底投入运行);协助巴基斯坦保证核材料、核弹头和试验室的安全;向巴基斯坦核武库安全保卫机构提供直升机、夜视镜、侦测系统和核材料探测仪等仪器装备。
以上是绝密计划的第一阶段,第二阶段包括向巴核武库安保部队提供更多的安全系统、直升机和保安设施。
那么,这一绝密计划的成效如何呢?
报道称,自巴基斯坦局势发生动荡以来,美国军方和政府高层多次提及巴核武库安全问题。美国参联会主席马伦14日在五角大楼的新闻发布会上表示:“目前为止没有任何迹象显示巴核武库面临危险,但我们会对此密切关注。”
美国政府的一名高官表示,马伦上将的措辞其实很谨慎。这一态度基于本月初美国总统布什的两份情报分析。这两份分别对巴核武库和试验室安全情况进行全面检讨的报告得出同样的结论:在目前状况下,巴基斯坦的核武库还是安全的。
一位匿名的五角大楼官员表示:“经过美巴6年的共同努力,我们有理由相信,巴基斯坦的核武库安全有了初步保证。”
然而,知情人士却透露了另一个惊人内幕,那就是由于美国与巴基斯坦“互有保留”,因此巴核武库的安全其实存在致命“软肋”!
9·11事件发生后,美国政府将目光投入拥有核武器的阿富汗邻国巴基斯坦,认定巴基斯坦是有核俱乐部中“安全最薄弱”的成员,因此,帮助巴基斯坦保证核武器的绝对安全成了布什政府的当务之急。这其中的核心环节在于是否向巴基斯坦提供“准许动用(核武器)链接”技术。这一技术的基本原理就是:它要求核武器的使用者必须输入一系列的数字密码,再启动核武器,幷最终引爆。如果输入的密码接连数次不正确,那么核弹的许多开关都会自动损毁。如果没有获得准确的密码和得到最高当局的批准,任何人都无法启动核武器。美国政府的多数核安全专家都支持与巴分享这一技术,因为他们担心巴的核武会落入恐怖分子之手。然而,反对与巴基斯坦分享该技术的专家却忧心忡忡:这一技术会不会让巴基斯坦“吃透”美国的核武器?激烈争辩的最终结果是:美国不能将“准许动用链接”技术交给巴基斯坦。
巴政府和军方同样对美国的“慷慨”援助心存疑虑。不少军方人士人为,美国希望借此机会搜集巴基斯坦核武库的准确情报,一旦有机会的话,就会彻底掌握巴基斯坦的核武库。更有巴基斯坦的核专家怀疑,要是巴基斯坦的核弹头里安装了美国的技术,那么美国人肯定会在上面做手脚,甚至安装“毁灭开关”——只要美国人愿意,就能随心所欲地让巴的核弹头失灵。正因如此,巴基斯坦核武库的真正秘密对于美国人来说,仍有看不清的黑洞。穆沙拉夫总统两年前在接受《时代》周刊采访时表示:“你问巴基斯坦的核武器细节?我也不知道,因为这在巴基斯坦是绝对敏感的话题。我们不会让任何的外国人渗入我们的设施。”
正是由于美巴在核武库安保上互相留了一手,因此美国迄今为止幷不知道巴基斯坦核武库安保的真正状况,从而留下了极大的后患。
报道称,美国拒绝与巴基斯坦分享“准许动用(核武器)链接”技术的另一个借口,是“担心流向中国”。
事实上,早在克林顿时期,美国就以“担心中国会借此技术改善其核弹头”为由,拒绝与中国分享此技术。而中国与巴基斯坦是友好近邻,双方的关系非常密切,因此,美国人认为如果将此技术提供给巴基斯坦,仍会让中国获得此技术。
对此,美国核安全专家反驳说,这项技术只是保证核武器的安全,美国与俄罗斯早在冷战结束后就已经分享,因此,不存在美国对此特别保密,或者担心对方凭此改善核武器之虞。
美国洛斯阿拉莫斯国家试验室前主任哈洛德·M·安格宁设计了当今美国绝大多数的核武器,他认为,美国不愿意将核武器安保技术与他国分享,只会让世界徒增危险:“议员们都嚷嚷说是保密的,这简直就废话。我们应该与有核武器的国家分享这一技术,任何核俱乐部的国家都应该有这一技术,不论它是中国、印度还是巴基斯坦,因为至关重要的是,你一定要保证那些持有核武器的人,如果没有得到国家最高当局的批准,就无法启用核武器,只有这样才能保证安全。”
资料显示,自1998年成功进行核试验以来,巴基斯坦建立了强有力的指挥控制系统,能确保核力量安全。美国幷不清楚这些核武器的所在地点,美国CNN近日报道,巴基斯坦部署了约50枚核武器,包括原子弹。巴基斯坦三军的核力量各有所长,陆军拥有可进行核攻击的远程导弹,核力量最强大;空军的核打击力量最为机动。购自美国的F-16战斗机可对2000公里远的目标实施核打击。幻影2000-5战斗机随时可从全国机场升空,进行核空袭作战。巴空军还发展了新型巡航导弹,可携带核弹头打击500公里远的目标;巴海军核打击力量最为隐蔽,一旦潜艇运载核武器出航,就可在大洋里长期潜伏作战(但有专家认为,巴基斯坦和印度目前都还没有这种能力)。
巴官员还透露说,作为核国家,巴基斯坦一直履行着职责。按照规定,巴三军核武器的作战有一整套控制程序,不是某个单独部门或官员所能决定。2002年2月,巴基斯坦专门建立了核指挥控制机制。
巴核武器的部署地点鲜为人知,多建在地下或地形复杂的山区。这种部署方式使得即使像美国这样的先进国家,甚至动用空中间谍卫星等侦察系统也难以发现。据悉,巴军队对核武库采取了极为严密的安保措施。没有特殊许可,一般人很难接近核武库。
据美国媒体披露,多年来,巴基斯坦为了确保核武器的安全,还采用了部件分散配置的方式。例如,核武器的裂变芯与非核爆炸装置分开存放,核弹头与运载工具分开部署等。这样,即使个别部件“遭遇不测”,也难以变成核弹而造成灾难后果。
据《巴基斯坦防务》网站报道,巴空军核打击力量平时也是分散配置的。例如,核武器与载机F-16战斗机和幻影2000-5战斗机就是分开存放。在常规部队作战期间,巴基斯坦把核武器部件从后方基地向前沿运送,幷进行组装。