德国《明镜周刊》在12月中旬报道说，北约在荷兰布鲁森的盟军联合指挥部和比利时蒙斯的军事司令部，都有就阿富汗可能出现的最糟情景，进行最高机密的战略模拟；这也许可以说是明智的未雨绸缪。计算机模拟的假设是，如果巴基斯坦局势失控，塔利班就能在与阿富汗接壤的地区为所欲为，北约途径巴基斯坦的补给线也许因此受到威胁。
《今日美国报》在去年11月援引五角大楼发言人莫雷尔的话说，美国军方正在评估应急计划，以防万一巴基斯坦的动荡，会影响到驻阿富汗美军补给线。他强调说，补给线是“真正令人关注的问题”，因为驻阿富汗的2.6万美军，有四分之三补给都是经过巴领土和领空运送的。“显然我们并不喜欢我们当前的处境”，莫雷尔评论说。
至于美军指挥官需要多长时间转用其它补给线，莫雷尔回应说，他不清楚，但表示说，“如果明天需要的话，我们明天就会这么做。”关键的问题是，巴基斯坦前总理贝娜齐尔．布托（Benazir Bhutto以下简称贝．布托）遇刺身亡后，这个“明天”一下子就扑近来了。
北约战略模拟的内容之一，显然包括万一阿富汗补给线被切断，就从那里撤军。当然，没有人预料会出现这种紧急情况──至少在不久的将来不会。但现在看来，任何事情都有可能发生。这种担心并非空穴来风，甚至像智库“布鲁金斯研究所”的科恩（Stephen Cohen）这样美国著名专家都表示，“很难保持乐观”。他担心巴基斯坦的情况，并预计“随著分离主义加强，暴力的极端伊斯兰主义也会如此”，并估计巴基斯坦在未来五年内将面临“根本性的危机”。
从许多方面来看，这都是一个“搬起石头砸自己脚”的典型例子。巴基斯坦因为美国的“反恐战”而陷入严重的动荡中，而如今贝布托遇刺，巴国也许会将矛头对准驻阿富汗的美国和北约部队。
据《明镜周刊》报道，北约高级领导人担心“巴基斯坦会在（押后到二月的）国会选举之后陷入全面混乱。”北约领导人估计，一切都取决于巴总统穆沙拉夫是否 “能控制住权力”。如果穆沙拉夫不能握稳大权，打击塔利班和基地组织的行动有可能完全停止，那是因为巴军方领导层早就被伊斯兰主义者严重渗透，他们对打击行动一直是三心二意。
熟知巴国军方的科恩也怀疑，巴国军方是否还有打击伊斯兰主义者的意愿。他补充说，“我们所知的是，有很多（与伊斯兰主义者有染的）前情报机构特工，都受到巴军方和情报机构的包容──或者说，也许是它们控制不了。”
未来数周，布什政府将面临严峻的政治困境。一方面在未来关键的几周，它将不得不全心全意努力保住穆沙拉夫的权力，另一方面人们也日益强烈的意识到，只要穆沙拉夫掌权，巴基斯坦就将是个不正常的国家。
与此同时，华盛顿还得让北约盟友相信，巴基斯坦能够恢复正常，而且只要它们在这一关键时刻愿意向阿富汗派遣更多部队，打击塔利班的运动就能取得进展。
将于四月在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北约峰会，对布什政府来说是关键的最后期限。峰会预计会集中讨论阿富汗问题，向那里增兵很可能是要讨论的一个议程。几乎就在《明镜周刊》报道北约战略模拟的同时，《华盛顿邮报》报道说，随著伊拉克局势慢慢平静，华盛顿正将注意力转向阿富汗。报道还说，美国指挥官正打算向阿富汗增派几个营的兵力，以及直升机等其它资源。
但增援部队从何而来呢？他们可能从驻伊拉克美军中抽调。而这有赖于相对少的美军，是否能维持不久前才相对平静的伊拉克局势。布什政府一直严厉批评那些不愿增兵的北约盟友。国防部长罗伯特．盖茨对众议院军事委员会说，“我不打算让北约在此时推脱义务”。他还批评了“我们那些无所作为的盟友”。
华盛顿的沮丧是两方面的。一方面，它增强阿富汗兵力是有限度的。同样是在众议院军事委员会，美军参谋长联席会议主席穆伦上将坦承，由于在伊拉克兵力不足，美军在阿富汗所能做的非常有限。他说，“在阿富汗，我们做我们所能做的。在伊拉克，我们做我们必须做的。在阿富汗的战争基本上来说是一次经济力量行动…… 我们当前的主要军事焦点，是在伊拉克。”
另一方面，华盛顿呼吁盟友增派部队，而北约盟友却充耳不闻。欧洲舆论正逐渐转向反对阿富汗战争。德国十二月的最新民调显示，半数德国人支持从阿富汗撤军。加拿大的情况也一样，一旦反对党在今年的国会选举中获胜，加拿大很可能会撤军。荷兰已决定撤军。这也许会引发一连串类似反应。捷克、丹麦和挪威已在从阿富汗北部撤军。
与此同时，塔利班开始朝阿富汗北部的阿姆河（Amu Darya）流域推进。他们看起来实际上是在重复他们在1996－98年间的战略，以钳形向北进军。塔利班的一支部队从其在赫尔曼德省（Helmand）以及东南几个省份的据点向喀布尔逼近，另一支部队则从坎大哈（Kandahar）沿著靠近伊朗的边境地区以及赫拉特（Herat）、巴德吉斯和法里亚布 (Faryab)这几个西部省份进军。（法里亚布省是古老的普什图人居住区。）
塔利班在十月开始采取试探行动，向法里亚布省和巴德吉斯省（Badghis）的几个地区扩散。巴德吉斯省的巴拉木尔噶布（Bala Murghab）、戈麦奇（Ghormach）和卡迪斯（Qades）等几个地区，如今实际上已在塔利班控制之下。塔利班正在乡村地区招募人手。他们已在这几个西北省份的大多数地区中心，建立了情报和行动网络。1997年，塔利班就曾利用巴德吉斯作为他们向朱兹詹(Jowzjan)和巴尔赫（Balkh）等这几个东部省份进军的基地。
塔利班还不时开火骚扰驻扎在北部昆都士（Kunduz）省的一支400多人的德军部队。他们在那里设置陷阱和地雷，向德国军营发射火箭和榴弹。看起来，塔利班是非常有可能发动一次联合行动，夺取昆都士这个北部战略要地。1997年塔利班夺取昆都士，就是他们攻占阿姆河流域的转折点。该流域包括东部偏远的塔哈尔省(Takhar)和巴达赫尚(Badakhshan)
所有迹象都显示战况在恶化。目前北约的情形，就像1980年代苏联占领军在阿富汗的困境──虽然取得了一些战术胜利，但同时潜伏著战略失败的隐患。北约最近在赫尔曼德省沙漠盆地城镇穆萨卡拉（Musa Qala）的军事行动，就是一个可悲的迹象。
北约赶走了占领穆萨卡拉镇近一年的塔利班，声称此战是塔利班遭遇的滑铁卢，但阿富汗政府军却难以保住对穆萨卡拉的控制，因为赫尔曼德省的主要地区都在塔利班控制下。此外，伴随北约行动而来的杀戮和劫掠，激起了当地人的怨恨，很容易被塔利班利用。所有报道都显示，北约部队无差别地炮轰和空袭平民。
北约部队控制了阿富汗的主要城市，但对四分三阿富汗人居住的乡村地区鞭长莫及。《星期日泰晤士报》11月就发表了一篇嘲讽驻阿富汗德军的文章。该报说，德国士兵驻扎在相对平静的阿富汗北部地区，天一黑就拒绝踏出军营一步。该报举例说，德军在昆都士附近采取行动，中午之前就会离开战场，以便能在太阳落山前回到安全的军营，而且“很多时间都消耗在配备有酒吧和夜总会的庞大基地里”。
跟北约宣传的不同，塔利班似乎很轻易就能从数量庞大的阿富汗弱势群体中，招募志愿者。这是可以理解的，因为正如亚洲基金会在12月调查中所评估的那样，80％的阿富汗人不再对喀布尔政府抱有期望。
从布什政府的角度来看，巴基斯坦现在发生政治动荡，显然不是时候。但问题是，美国能做什么来确保巴基斯坦的稳定？虽然选举被推迟了，但支持穆沙拉夫的穆斯林联盟领袖派（Muslim League-Quaid）也没有重新上台的希望──当然，除非是赤裸裸地操纵选举，而在当前这种情况下，不能排除这种可能性。
在相对自由和公正的选举中，谢里夫（Nawaz Sharif）领导的穆斯林联盟与贝布托的人民党组成的联盟，完全有可能赢得选举，但这将会导致民主反对派与穆沙拉夫发生冲突。此外，华盛顿能说服谢里夫和贝布托的丈夫扎尔达里(Asif Zardari)忘掉宿怨，在穆沙拉夫的领导下进行合作吗？
但即便穆斯林联盟和人民党组成的政府，尽力不跟穆沙拉夫发生冲突，但也不能指望这个联盟政府会按美国的要求进行“反恐战”。任何一个当选的巴基斯坦政府，都会很在意公共舆论中根深蒂固的反阿富汗战争情绪。
具有重要影响力的专栏专家、前军事情报分析家和顾问阿尔金（William Arkin）援引五角大楼消息来源的话说，华盛顿正期望根据11月它跟巴国政府达成的协议，“大幅增加”美军在巴基斯坦边境地区的驻军。阿尔金在《华盛顿邮报》写道，“首批美国军事人员可能在新年初抵达巴基斯坦”。
美国特种行动指挥部的新首脑奥尔森（Eric T Olson）在8月、11月和12月三次访问伊斯兰堡，会见了穆沙拉夫、巴军参谋长联席会议主席马吉德（Tariq Majid）上将以及巴国西北地区军事和准军事部队指挥官阿拉姆（ Muhammad Masood Alam）中将。阿尔金说，他们所讨论的看来是“美军和美巴关系”的一次转变，穆沙拉夫将取消对美国特种部队的限制，让其从事跨境军事行动以及在巴领土内准军事行动。
《华盛顿邮报》另外还报道说，佛罗里达州坦帕（Tampa）的美国特种行动指挥部，已经在执行拟议中的在巴基斯坦部署美军计划。报道说，“自911事件以来，巴基斯坦一直被中情局视为自己的专属行动区，现在美国军方也要在巴国发挥更大的作用”。
这一计划无疑对阿富汗军事行动的成败至关重要。北约一直坚持说，华盛顿不能再让“巴基斯坦军方单独处理自己边界一边的安全问题”。
然而，贝布托遇刺身亡，也许会导致美国在巴部署特种部队的计划流产。在巴基斯坦当前这种爆炸性的情况下，不管穆沙拉夫以什么理由默认美国在巴领土上采取军事行动，都会在大众中激起狂暴行动。随著贝布托死亡，巴基斯坦的权力布局发生改变。贝布托也许会同意美国的这一新计划，但谢里夫不会。
谢里夫的力量，无疑在于他能让保守派和伊斯兰主义者联盟。他的确是当今巴基斯坦政坛上，唯一能在普什图部落主义和该国西北部的伊斯兰主义之间走钢丝的全国性人物。谢里夫将会阻止美军任何削弱巴基斯坦主权和领土完整的行动。
可以想象的出，为了让穆沙拉夫同意美国特种部队驻扎在巴基斯坦，华盛顿向他施加了多大的压力。任何“大规模扩展”美国特种部队在该国西北地区存在的行动，都会引起巴基斯坦军方的强烈反感。除了职业自豪感和爱国主义之外，巴军对美军驻扎西北地区感到不安的另一原因是，巴基斯坦的几乎整个核武库都在该地区。
新年已经到来，但美国特种部队不可能很快进驻巴基斯坦西北地区。在贝布托遇刺身亡后，穆沙拉夫和巴基斯坦军方实施美国驻军计划的压力也随之解除了──他们可不管美国在巴基斯坦边境地区驻军对北约在阿富汗的战争是多么的必要。
0
