万维综合：科索沃的命运 跟台湾一样？

万维读者网史蒂芬综合报道：美国不顾国际上的反对声浪，正式宣布承认科索沃独立。据塞尔维亚媒体称，塞尔维亚从数个率先承认科索沃独立的国家召回大使，以示抗议。中国大陆学者表示，科索沃独立可能引爆巴尔干火药桶。 虽然有美国及西方国家支持，但是科索沃入联和台湾一样艰难。

美国正式承认科索沃独立

据中评社报道，美国18日无视俄罗斯等国的强烈反对，正式承认科索沃独立，幷坚称这个脱离塞尔维亚独立的自治省是个“特例”，不能被视为世界上其它任何情况的先例。美国总统布什19日将针对科索沃问题发表公开谈话。分析指出，科索沃问题是美国与俄罗斯角力的重要战场之一，美国支持幷承认科索沃独立，可能使本就矛盾重重的美俄关系走向正面对抗。 

布什18日在非洲的坦桑尼亚三兰港透过电视表示对科索沃独立的支持，他说，“科索沃人民如今已经独立。我和我的政府一直以来都这么主张。”但他又说，美国对科索沃国家地位的承认，将依据联合国所支持的阿提沙利计划进行。 

布什表示，美国将看情势如何发展。俄罗斯料将连续第二天在联合国安全理事会推动采取措施，封杀科索沃的独立行动。白宫方面表示，正在非洲访问的布什会在美东时间18日晚11时15分透过电视发表正式声明。 

有观察家称，美国的撑腰，为科索沃独立起了极大的推波助澜作用。英国、法国、德国和意大利等欧盟大国，也迅速表明承认科索沃独立。俄罗斯则数次发出严厉警告，称科索沃单方面宣布独立非法，会严重损害欧洲安全。指责美国和欧洲一些国家以一种“随意的”方式处理科索沃问题，可能造成严重后果。

据BBC中文网报道，在美国率先表示承认科索沃独立后，塞尔维亚马上宣布召回驻美国大使，并批评美国违反国际法。

塞尔维亚总理科什图尼察表示，召回驻美大使是塞尔维亚最紧要的行动，他同时威胁要从所有其他表态承认科索沃的国家召回大使。

除美国外，英国、德国、法国和意大利也都在科索沃宣布独立后表态承认科索沃是一个独立国家。

塞尔维亚媒体报道则表示，该国政府已经从所有承认科索沃独立的国家召回了大使。

美联社引塞尔维亚外交部称，塞尔维亚召回驻法国和土耳其的大使"回国商议"，归程日期待定。

塞尔维亚总统塔迪奇星期一（2月18日）在纽约联合国安理会发言，要求安理会宣布科索沃独立宣言无效。他指责科索沃单方面宣布独立违反了国际法。

塔迪奇说，世界各地有数十个与科索沃情况类似的地区，所有这些地区都等待着科索沃这样的单方面宣布独立的做法被国际社会所接受。

塔迪奇质问："如果你们对（科索沃的）这个非法行为熟视无睹，谁能保证你们国家的部分地区不会以同样非法的方式宣布独立。"

欧盟外长星期一在布鲁塞尔就科索沃问题召开会议，会议决定将科索沃视为特例，不对其他有分离倾向的地区具有效法意义。

西班牙等欧盟成员国决定不承认科索沃独立，记者们指出，最重要的原因是这些国家内部也存在少数民族聚居地区希望独立的问题，他们担心承认科索沃独立会令他们无法控制国内的分离势力。

北京学者：分离主义 触动欧洲火药库

台湾联合报消息，北京大学国关学院教授牛军昨天表示，北京关切科索沃问题，主要是担心引发该地区动荡不安、美俄等世界大国矛盾加剧以及联合国的威信如何维持等。至于科索沃独立可能助长台独或国际分离主义声势，牛军认为，北京已注意到，但非其关切主因。

牛军表示，科索沃的独立为国际政治和欧洲地区带来重大影响，巴尔干半岛历来是欧洲的火药库，第一次世界大战就是在此引爆。巴尔干半岛地区民族问题复杂，科索沃独立将再触动一系行的民族分离运动或冲突，为此地区带来动荡，不利国际社会的和平与稳定。

其次，科索沃独立打破1999年科索沃战争后由联合国和北约联合托管的局面，当时没有说科索沃可以独立，这也是俄罗斯认为科索沃单方面宣布独立是非法行为，违反联合国安理会1244号决议。

北京相当关切科索沃独立问题的处理，认为这将涉及联合国决议的公信力及联合国的决议能不能有效运行。

再者，美俄关系的变化。美国支持科索沃独立，俄罗斯则因地缘关系和担心骨牌效应而坚决反对，双方在科索沃问题上的立场鲜明和对垒，将使两国矛盾加剧，为国际政治注入许多不稳定因素。甚至，美俄两国很有可能再次拉开长期抗衡的序幕。

牛军指出，台湾和科索沃问题完全不一样，中国和前南斯拉夫联盟的发展和现状也不一样。冷战退出后，前南斯拉夫联盟政局不稳，国家朝解体方向发展，而中国则政治愈来愈稳定，并先后收回香港和澳门。

科索沃命运 跟台湾一样？

台湾联合报报道，联合国安理会17日在俄罗斯要求下，针对科索沃独立召开紧急闭门磋商会议；在安理会独树一帜强烈反对科索沃独立的俄罗斯称，联合国应根据安理会于1999年通过、由联合国接管科索沃的1244号决议，宣布科索沃单方面独立无效，但各成员国未能达成共识。安理会18日召开公开辩论会议继续讨论。

虽有美国、欧盟力挺独立，但科索沃要申请进入联合国，须经安理会审核，而俄罗斯为安理会拥否决权的五常任理事国之一，可轻易使科索沃申请入联案流产。以大环境看，科索沃进联合国机会不大。科索沃或许与台湾一样，成为「唯二」被排除在联合国外的主权独立国。

当前安理会五常中，美、英、法表态挺科索沃独立，俄坚拒，使中国立场受关注；北京基于台独、藏独、疆独考量，里子不支持科索沃独立，但表面上要求科索沃与塞尔维亚谈判解决问题。

安理会紧急磋商后，美、英、法、德、比利时、义大利、克罗埃西亚七国常驻联合国代表发布联合声明，指科索沃宣布独立代表科索沃地位进程就此退出；对安理会未能就此问题达成一致意见表示遗憾。

比利时大使韦贝克代表七国宣读此声明，强调不容忍任何暴力行为，并称18日的欧盟外长会议将正式回应科索沃独立问题。

韦贝克称，科索沃现状已无法持续；「一个在国际支持下、经协调与稳定的进程比持续的不稳定更好。」

联合国秘书长潘基文秘书长也出席安理会紧急磋商，向安理会通报科索沃最新形势。会后潘发表声明，呼吁各方履诺节制，勿危及科索沃和平与安全。

潘基文称，在安理会未指示前，联合国科索沃特派团将续以1244号决议作为行使任务法律结构，继续运行维和使命。