近日,日本华人圈和媒体都在关注一条新闻:“日中经济产业协同组合”理事长小渊成康被指控私吞约100名中国研修生的工资,总数达到约1亿日元之巨。值得关注的是,小渊成康是日本口碑不错的前首相小渊惠三的外甥。
利用首相名望
“日中经济产业协同组合”相当于一个企业协会,成立于1998年10月,约130多家经营缝纫业的企业加盟。该组织负责接收中国研修生,将他们安排到旗下的企业工作。成立之初的理事长名叫辻真市,他的父亲战死在中国,因而他对侵华战争有所反省,希望通过成立“日中经济产业协同组合”,做一些促进两国友好的实际工作。
此后,辻真市将职位让给了领导能力和组织能力都比较强的小渊成康。有了前首相外甥担任理事长的名望,“日中经济产业协同组合”的加盟企业和中国研修生都急剧增加。日本一些缝纫企业表示:“因为是小渊先生的组合,我们才放心地加入的。”该组合在最辉煌的日子里,曾接受过800多名中国研修生。
任意提取工资
据调查当局介绍,至少从2004年开始,“日中经济产业协同组合”就任意提取企业付给研修生的工资。例如,12万日元的月工资克扣到只有5万日元,其中3万日元还以“防止逃亡”的名义被强制存入银行,实际到达研修生手中的只有2万日元,相当于工资的六分之一。同时,该组织还将研修生的银行存折和图章强行管理起来。
日本栃木劳动标准监督署说,最迟从2004年11月开始,小渊成康理事长私吞了在栃木、茨城、群马3个县约100名中国研修生的大约1亿日元的工资,将其用于自身经营的另外一家公司和充当协同组合的会费。
2006年3月15日,小渊成康等3人从两家企业支付给6名中国研修生的工资账户上私自提取了130万日元。2007年6月4日至5日期间,他们又从44名中国研修生的工资账户上私自提取了1300万日元。受害中国研修生达到上百人。根据“日中经济产业协同组合”2007年度的报告,该组织的主要收入来源于从盟下145家公司中收取的约1.75亿元的“组合管理费”。这其中就包含被侵吞的中国研修生的工资。
终于东窗事发
2007年9月,两名中国女研修生向栃木劳动标准监督署诉求加班费问题时,表示自己每个月只能拿到手1至3万日元的现金,工资账户完全被“日中经济产业协同组合”控制,她们怀疑这样的“工资体系”是不合理的。于是,经过当局调查,小渊成康东窗事发。
“日中经济产业协同组合”日前举行全体会议,讨论小渊成康是否该引咎辞职。小渊成康以“出席人数不够”为由,让会议无果而终。 付颖
研修生制度
研修生是指日本政府根据有关法律法规,批准一些民间团体进行的一种以研修生为名义的劳务派遣行为,是日本政府为解决人口老龄化、劳动力不足而采取的一种变通方法。日本的外国人研修技能实习制度开始于1993年,出发点是帮助发展中国家的人员学习先进的技术和技能。截至2006年,日本共接收研修生9.3万人,其中中国研修生人数最多,达到6.2万人。
然而,这项制度在实施当中,却不断有违反劳动标准法和侵犯人权的事例发生。2007年,被认定对中国研修生发生“不付工资”、“侵害人权”等行为的团体和企业达到449家,创下历史纪录。
目前,日本也在考虑修改移民政策,补充本国劳动力不足。不过,对于长期拒绝移民的日本,改变恐怕还需要经历比较长的时间。