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万维读者网记者江夏编译报道:国际刑事法庭对苏丹总统发出逮捕令,除遭到阿拉伯世界普遍谴责,连前南斯拉夫国际刑事法庭主席也表示异议。
埃及老牌英文报纸《埃及人报》(The Egyptian Gazzette)日前发表伊斯迈尔(Mohamed Ismail)的文章说,在发出逮捕令13年之后,前南斯拉夫波斯尼亚塞尔维亚族领袖卡拉季奇(Radovan Karadzic),终于因波斯尼亚战争期间的种族灭绝及反人类罪行而被逮捕。这一行动,是塞尔维亚共和国努力争取加入欧盟的第一步。
但这件事发生在国际刑事法庭对苏丹总统巴希尔(Omar al-Bashir)发出逮捕令之后仅仅一个星期。对巴希尔的控罪是在苏丹达尔富尔地区实施种族灭绝等罪行。
这个所谓法庭的检察官不敢起诉美国、英国的军人,不敢检控巴格达阿布格莱布监狱(Abu Ghraib Prison)虐待伊拉克人的美国军人和古巴关塔纳摩美军基地的美国军人,或侵占巴勒斯坦土地,对巴勒斯坦人犯有战争罪行的人。
现在重要的问题是:指控苏丹总统巴希尔,能够停止达尔富尔地区的杀戮和驱逐吗?这个问题是德国报纸提出的。答案当然是否定的。因为这个事件暴露出国际社会只受利益驱遣。但如果巴希尔被捕,只会在苏丹导致更多的流血事件。因为苏丹已经发誓,如果此事发生,将进行严厉的报复。
文章作者说,埃及外交部长盖伊特(Ahmed Abul Gheit)敦促召开国际会议解决达尔富尔危机,是当前最好的办法。阿拉伯联盟秘书长穆萨(Amr Moussa)两度访问喀土穆,会见了巴希尔。阿拉伯联盟和埃及都敦促联合国安理会和五个常任理事国,不要批准国际刑事法庭的逮捕令,而代之以一年的宽限期,以便解决达尔富尔问题,让巴希尔尽快采取行动显示善意。
苏丹在线新闻网(Sudanese Online)日前发表前南斯拉夫国际刑事法庭主席、联合国达尔富尔国际调查委员会主席、意大利弗洛伦斯大学(University of Florence)法学教授卡塞斯(Antonio Cassese)的文章,批评国际刑事法庭检察官奥坎波(Luis Moreno-Ocampo)对巴希尔发出逮捕令,不但无助于解决问题,而且会引起国际社会的混乱。
卡塞斯说,奥坎波对巴希尔提出的种族灭绝罪,是最高的“罪中之罪”,而非比较容易检控的战争罪(如轰炸平民等)、反人类罪(如强制驱逐人民、大屠杀、强奸等)。实际上,种族灭绝似乎已经成为魔法词汇,人们认为它会引起世界各地更强烈的愤慨,必然促使联合国进行干预。
但事实并非如此。因为种族灭绝罪必须符合严格的定义。尤其如种族灭绝罪的受害一方必须是人种、宗教、民族集团,而且罪行的实施者必须具有“种族灭绝意图”,点名指出将整体或部分灭绝上述范畴内的某个集团。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)
例如,一个人杀死10个库尔德族人,如果只是因为仇视或不喜欢其中的个人,就不能定为种族灭绝罪。只有因为要消灭整个库尔德族人而杀死10个库尔德族人,才符合种族灭绝罪的定义。但奥坎波在达尔富尔的事件中,提出的证据却不符合上述要求。
他的逮捕令在国际关系中只会制造太多的混乱和失序,只能导致负面的政治反弹。逮捕令可能使苏丹政府的立场变得强硬,危及达尔富尔地区联合国维和部队的安全。甚至迫使巴希尔中止国际人道援助行动,或为行动制造更多障碍。最后,奥坎波的逮捕令将进一步疏远目前对国际刑事法庭怀有敌意的国际强权,如中国、俄罗斯、美国之间的关系。
(www.creaders.net 记者编译专稿 转载请注明出处)
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