在朝鲜国防委员长金正日的患病传闻基本得到证实的情况下，有消息说韩国中央政府相关部门自现政府成立以来，一直在为应对朝鲜发生紧急情况而完善行动计划，因此备受关注。韩国大国家党第二政策调整委员会委员长黄震夏9月12日表示，要针对韩半岛非常时期，中国介入的可能性做好准备。
韩联社报导，黄震夏12日当天上午做客KBS广播节目，就中国自2004年后在朝中边境部署重兵，在韩半岛非常时期军事介入的可能性表示：“应针对这种可能性做好准备，要密切注视中国的意图。”他表示：“我认为，建立联合国司令部这一联合国监督机制非常重要。只有做好准备，中国才有可能打消这种想法。”
黄震夏表示：“目前正在密切关注朝鲜的情况。由于可能会引发危机，要制定预案，但如果表现出过于敏感的反应，反而没有好处。”报导说，政府以统一部为中心，与有关部门共同就针对朝鲜“突发情况”的对策重新进行完善，并另外取名。历任政府也都曾制定和完善行动计划，包括发生突发情况时与相关国家合作的方案、发生大批难民时的预案、保护朝鲜境内的韩国国民人身安全的方案等。
据悉，卢武铉政府时期将重点放在发生突发情况时稳定管理朝鲜体制，并对相应的方针进行了完善。这与参与政府将朝鲜作为“实际存在的政治体制”和“对话伙伴”给予尊重，并坚持“和平与繁荣”对朝政策不无关联。但现政府制定的方针超越了稳定管理朝鲜状况的水平，更强调为实现统一做准备。
就此，统一部发言人金虎年当天在记者会上表示：“为应对未来的各种情况而完善和发展应对策略，是政府的基本责任。目前正在为应对各种情况而做准备。”另悉，国防部门自现政府成立以来，在将针对朝鲜发生突发情况的《概念计划5029》发展为作战计划的方面取得了很大进展。
《概念计划5029》包含韩美共同应对朝鲜各种突发情况的计划，但并不包括组建作战部队等军事运用计划。而作战计划则包括朝鲜发生突发情况时在朝鲜地区如何运用军事力量的计划。
参与政府时期，政府于2005年初以存在侵犯韩国主权的因素为由，对美方将《5029》改为作战计划的想法表示反对，使作战计划编制工作中断，此后两国同意只制定和完善概念计划。
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