敏感时期希尔访问朝鲜 谈判还有余地？

美朝核六方会谈代表团团长希尔将在本周晚些时候访问朝鲜，以期劝说朝鲜不要恢复宁边核设施。由於希尔访朝期间恰好是传出朝鲜领导人金正日患病时，因此格外引起瞩目。特别是，国际关注的北核问题如何解决，结果也很难预料。

美国国务院副发言人伍德29日证实，助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔将在本周晚些时候访问朝鲜，以期劝说朝鲜不要恢复宁边核设施。伍德在新闻发布会上说，希尔将于30日飞抵韩国首都首尔访问。本周晚些时候，他将访问朝鲜。此后，他还将访问中国和日本。

伍德说，希尔此次东亚之行旨在把朝核问题重新纳入解决的轨道。他说，美国对朝鲜着手恢复宁边核设施“非常关切”。根据朝核问题六方会谈于2007年10月达成的共同文件，朝鲜于今年6月提交本国核计划申报清单。美国随即启动将朝鲜从其“支持恐怖主义国家”名单中除名和终止对朝鲜适用《敌国贸易法》的程序。

但此后美方一再宣称，在确定对朝鲜核计划实行严格核查之前，不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名。针对美国的行为，朝鲜继８月份停止宁边地区核设施的去功能化作业后，又于本月１９日宣布着手恢复宁边核设施。

朝鲜日报社论说，此次将是希尔第三次访朝。前两次均为朝核僵局找到了突破口。但此次希尔的访北时间恰好是金正日患病传闻流传之时，因此结果很难预测。如果朝鲜军部掌握主导权，试图使核谈判回到原点，那么希尔访朝只会带来六方会谈破裂的消息。

目前美国要求在朝鲜得到采集样本和访问未申报核设施的权利，但朝鲜对此表示拒绝。采集了样本才能确定朝鲜申报的核物质量是否准确，访问未申报核设施才能确认朝鲜隐藏了什么。利比亚在决定弃核后，在验证过程中没有设置任何障碍。与利比亚大相径庭的朝鲜的态度，令人怀疑其是否真正有意弃核。

但美国《华盛顿邮报》批评美国政府说：“美国也违背当初的协议，将核验证问题与从支恐国名单中除名挂钩。”也就是说，如果美朝双方都存在问题，就有谈判的余地。美国国内有人提出阶段性验证论，称“现阶段应集中进行钚的验证”。如果接受这种方式，谈判将更有余地。对我们来说，钚验证是理所当然的。

希尔表示：“朝核验证重要的是实质而不是形式。”似乎意味着美国已经制定了新的提案。看看朝鲜对美国新提案的反应，就能了解朝鲜的真正意图以及目前朝鲜内部能否进行谈判。朝鲜在邀请希尔的同时，提议30日举行南北军事工作会议。意在“讨论目前为止达成协议事项的履行问题”。

目前无法预测朝鲜军部是打算就通行、通信等实务性问题进行讨论，还是提出新的问题。但此次南北没有选择其他渠道，而是由朝鲜军部出面，这一点也值得关注。朝鲜军部进入今年以来一直超越其他对韩机构，对韩国采取强硬威胁行动。政府应在加强与美国间的合作以及与中国间的对话的同时，密切关注朝鲜的内外部动向。