台驻美代表袁健生披露对台军售通过内情

  马英九政府向美国提出的八项军事採购，能否在布希总统任满前获得批准，是袁健生就任驻美代表

两个月来最大的挑战。自从七月间美军太平洋总司令吉亭上将公开表示，有鑑于海峡两岸的新形势，美政府已实质上冻结了对台军售，台北当局陷于高度不确定的状态。儘管布希政府否认冻结军售之说，台北的要员像立法院长王金平，国安会祕书长苏起等都纷纷来美游说，但华府就是按兵不动，让台湾朝野扰攘不安，惶惶不可终日。

　直到九月十一日，袁健生藉着出席五角大厦九一一纪念碑揭幕典礼、并和盖兹国防部长共进午餐的机会，方才获悉军购必会过关的确讯。这顿饭足足吃了三个小时，而袁健生恰恰坐在盖兹身边，对台军售当然是他们谈话的题目之一。在这个问题上，盖兹对袁说的最重要一句话是：「你会听到好消息」。（You’ll hear good news.）虽然盖兹没有告诉袁何时会有好消息，但台湾的军购桉必会过关，应无疑义。

　餐会结束后，袁健生对截住他的台湾媒体说了下面一句话：「该谈的都谈了」。可惜记者们似乎没能会其意，以致一个大好新闻轻轻错过。等到九月廿六日国会预定的休会期，仍未见行政部门向国会咨送对台军售的通知，台湾媒体开始为军售敲起丧钟，各方对马政府的抨击和不利评论铺天盖地而来，此时连马英九也沉不住气了，不断电话袁健生查询究竟。

　这时袁在国会山庄上游走廿馀年的宝贵经验就派上大用了。首先他研判国会正在表决关乎美国经济安危的纾困（bailout）方桉，不是提出对台军售的时机，加上中共的国庆将届（十月一日），更是不宜。外间总以为一旦国会无限期休会（adjourn sine die），对台军售桉即胎死腹中，因为这样一来行政当局无法符合给国会卅天通知、然后无异议通过的规定。

　袁健生对此并不担心，因为即使国会己无限期休会，行政部门还是可以运用休会期间众议员们仍在其选区工作的条例（district work period，参议员叫state work period），合法递出军售通知，而所谓卅天的审核规定是指calendar days（日曆的日子，即每天都计算之意），不是days in session（开会的日子），故而袁成竹在胸，泰然处之。果不然，布希政府在十月三日正式通知国会准备卖给台湾六项重要武器。本来依照程序，在卅天的正式通知前，还应给国会廿天的事前通知（pre-notification），不过由于时间紧迫，此次二十天的事前通知免掉了（waived）。

　回忆起当年在国会山庄上为台湾打拚的日子，袁健生最难忘昔日老长官胡旭光。胡在六十年代中期担任我国驻美大使馆军事採购组长，七十年代初转任为沉剑虹大使的特别助理（公使名义对外），主持对国会的联络工作，那是一段筚路蓝缕、以启山林的岁月，袁健生和冯寄台（现任驻日代表）都是胡的子弟兵。最初胡旭光亲自出马，都见不到大牌的参议员，而只能和助理打交道，后来渐入佳境，能见到参议员时，却又不知如何恰当的称呼参议员，有一次胡和日裔的早川雪参议员（Sen. S. I. Hayakawa）见面，频频叫早川雪「参议员先生」（Mr. Senator），这位国际知名的语言学家对称呼非常敏感，立即纠正胡，说是胡应该叫他「早川参议员」（Senator Hayakawa）。马政府访美的高官们有同样的困扰，虽说不是什麽大事，却也得由袁健生替他们打点，袁在马团队中的不可或缺性，也就可想而知了。

　胡旭光已于廿多年前过世，他病中我曾去医院探视，恰巧他在大陆担任高干的兄长因公来美亦在病房探望弟弟，那时两岸还是老死不相往来的敌对时期，居然「度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇」的事，发生在蒋经国手下红人的身上。胡的夫人杨锦钟，教过李敖英文，是李口中的USA（金陵女大毕业，留学美国），锋头极健，晚年缠绵病塌多年，先胡而逝。

  美中建交后，杨锦钟的老校长吴贻芳（一八九三|一九八五）来美访问，杨专程去旧金山探望过这位在一九四五年代表中国参加联合国创始会议的杰出女教育家，除师生话旧外，还亲手替校长梳头呢，以表达感谢师恩，这在当年反共的台湾，也是犯大忌的事。

　胡、杨墓木已拱，年轻一辈知道他们的已经无人，好在他们仍活在旧属袁健生等人心中，袁走马上任后，特往胡氏夫妇墓地致祭，并代冯寄台献上鲜花一束，算是来自东瀛的遥祭。胡、杨地下有知，应感安慰，只是他们所经历的时代，已经一去不复返。