中美印17年后“三足鼎立”

综合外电华盛顿二十一日消息：美国国家情报委员会二十日发布的《二○二五年世界局势预测报告》的报告称，美国的影响力届时将会严重下降，中国和印度将明显崛起，世界将迎来一个美中印三国鼎立的时代。

英国广播公司报道，二○○五年发布的《二○二○年世界局势预测》报告曾自信地指出「美国将继续是世界上最重要的国家」，今年报告的语调却已大为改变，从一个侧面反映出美国这个正在迎来转折期的超级大国目前的处境。

报告指出，今后二十年是「建立新秩序的过渡期」，将会「危机重重」。报告提醒说，自二战后持续至今的以美国为中心的世界秩序将土崩瓦解。虽然美国仍维持著相对优势，但中国和印度作为多极化时代的新兴大国，在影响力方面将和美国展开竞争。

料中国经济出现衰退

报告还称：「虽然我们相信中国和印度很有机会继续兴盛，但兴盛不是确定无疑的，且需要克服各种重大的经济和社会障碍。没有几个国家能像中国那样具有要在未来十五至二十年内对世界产生很大影响的势头。如果近期的趋势保持下去，到二○二五年中国将是世界第二大经济，并将成为一个主要军事大国。中国还有可能成为最大的自然资源进口国和比现时更大的污染国。」

但报告说，中国的经济增长肯定会放缓，甚至出现衰退，中国未来的隐忧，包括收入差距不断扩大造成的社会压力、社会安全网受损、劣质的公司企业监管、对外国能源需求量大、持续的腐败和环境破坏严重。

报告指：「上述问题中的任何一个，也许可以孤立起来解决，但是如果上述问题中很多问题同时出现，则该国可能会遭到一场『多重风暴』的打击。」

报告说，印度可能会继续享受相对迅速的经济增长，但贫富悬殊日益扩大会成为一个愈来愈尖锐的政治问题：「印度领导人并没有把华盛顿视为军事或经济上的保护人，现在的国际局势更让印度相信这样一位『恩人』是不必要的。」

报告接著说：「然而，新德里将会追求与美国搞好关系带来的利益，其中有一部分原因是要把这种关系作为一个防止受伤害的手段，以便在一旦与中国产生敌意时有个靠山。」

另一大国俄罗斯能否保持和上述三国相同的地位仍不明朗，但报告认为伊朗、土耳其、印尼等国的发言权将比现在有所增强。

称美元强势会被削弱

报告还预测，日本将和现在一样继续维持「中上」程度的国际地位，但将「受到美中经济和战略方面的重大影响」。老龄化等人口结构变化及政治、经济体制的变化将使自民党一党独大的时代「彻底宣告终结」。

关于朝鲜半岛，报告认为尽管南北「可能仍未完成国家统一」，但有可能会形成一个「松散的联合国家」。不过朝鲜是否会完全放弃核计划仍将是个「不确定因素」。

报告指出，当这个世界有多个权力中心，而不是只有一、两国超级大国的时候，局势会变得较不稳定，而爆发冲突的可能性会增加。报告展望未来称，美元作为目前全球最主要货币的角色将会被削弱，将来会与其它货币平起平坐。

美国国家情报委员会花了一年时间对世界各地专家进行意见调查，并对不同的情报进行分析，作出了上述结论。有分析指出，相比起过往发表的同类分析结果，这份报告明显对美国未来二十年的前景感到悲观。