外媒：美国必须平等对待中国　改变霸主心态

 
温家宝2月2日在伦敦说，应改革国际金融机构，包括国际货币基金组织(IMF)，并希望监督IMF的贷款。(资料图片)

　　曾为中国人民大学的访问教授，中国问题研究学者马丁．雅克思（Martin Jacques）13日撰文英国《卫报》以题为《全球经济复苏取决定美国对华的新态度》探讨了新时代的中美关系。雅克思认为，随着世界权力均衡的改变，美国不但要与中国保持和平正面的关系，更须要平等对待中国，才能

　　中美关系与全球经济复苏息息相关，任何形式的关系恶化均会触发第二次全球经济“大萧条”。中国政府大量购买美债，推动了美国信贷消费热潮，助长美国制造巨大的经常帐赤字。如果中国停止买入美债，美元会即时贬值，同时也会触发全球贸易战。

　　中美在过去30年关系稳定，但并不对等。一直以来，中国依赖美国巿场，中国的改革开放蓝图里，邓小平开宗明义的说，与美国合作是改革开放成功的先决条件。但无可否认的是，现今的情况对调了，美国更须要与中国合作，华府较以往更须一改态度。

　　二次世界大战结束后，美国称霸全球，不习惯以平等的态度与别国相处，这现象于布什时代最为突出。面对严峻的经济危机，作者认为，奥巴马上台以后，美国的力量已经与以往不同了。但实际上，美国是否能够对别国的利益保持敏感呢？美国新任财长盖特纳批评中国操纵人民币汇率，惹来广泛的批评，似乎美国仍然未能对别国的利益提高警觉。

　　美国历届的管理团队都从未作出过如此严厉的指控。如果美国财政部宣布中国操纵货币汇率，其管理团队可以对中国实施反倾销措施、反补贴税，并提供各种保障，这必定会激怒中国，并触发贸易战争，牵连其他国家。

　　事实上，中国操纵人民币汇率的指控是缺乏根据的。对于人民币的价值，很大程度还是由巿场决定，中国政府没有太大的控制。自2005年汇率改革以来，人民币与美元脱钩，兑美元更升值了21%，盖特纳的指控显然是蓄意挑衅，也说明美国反应迟钝。中国还是一个贫困的国家，受到国际金融危机的影响，她的增长已经减慢，失业率上升，人民币升值只会令中国的情况雪上加霜。

　　金融危机似乎仍有恶化的迹象，甚至会令世界步向衰退。在全球化的经济环境里，地方经济的复苏有助世界经济的复苏，而世界经济更须要一个全新的合作模式。要促使世界经济复苏，依赖旧有的制度，包括G7及布雷顿森林体系（即国际货币基金IMF及世界银行）均无助解决当前危机。去年11月G20取代了G7峰会，已暗示这个系统以及美国均不能承担起一切。

　　中国国务院总理温家宝已经说得非常明白，如果IMF及不作全盘改革，中国是不会提供任何援助。世界经济论坛会议上，温家宝呼吁制定一个新的世界经济秩序，很有说服力。但西方仍然单纯地要求重组IMF的资本，说明西方的思想未能与时并进。作者认为，任何资金重整的决定，要先取决于中国。当IMF仍然由欧洲及美国主导，中国是不会认同IMF是一个国际性的组织。

　　任何全球经济复苏计划都意味着一个新金融系统的诞生，亦象征着已发展国家的衰落以及发展中国家的崛起──特别是中国。美国须要以更谦逊的态度，与其他利益相关的国家（特别是中国）分享权力。

　　如果美国继续对中国作出煽动性的言论，这只会助长保护主义的盛行，触发贸易战争并引发第二次“大萧条”。要解决当前的困局，这不但依赖中美正面的关系，更重要的是美国必须要平等对待中国。未来的全球金融系统的结构也要按照这个原则来做基础。