日本民主党刚上台就面临双雄争霸

万维读者网记者江夏编译报道：日本大选结束，独霸政坛半多个世纪的自民党惨败，民主党赢得日本众议院大多数席位。英文《日本时报》9月2日发表社论说，民主党必须防止出现鸠山由纪夫和小泽一郎两个权力中心。

民主党在竞选运动中号召改革政府，在国会众议院480个席位中获得了308席，成功赢得了这次大选，一跃成为掌控众议院的最大政党。但民主党在参议院的席位并没有过半，因此必须和较小的党派结盟以便控制参议院。

社论说，民主党领袖鸠山由纪夫正在和日本社会民主党、人民新党商谈组成执政联盟，可望在本月中旬组成以他为首相的新内阁。民主党新政府需要迅速、稳健地处理多项事务。首先是编列2010年预算大纲。为此必须在短期内改变自民党自1955年以来的统治体系，民主党的统治能力很快就会受到考验。而民主党与社会民主党和人民新党结盟的谈判是否一帆风顺，也对新政府具有强烈的政治衡量作用。

但民主党很可能在和社会党、人民新党的结盟谈判中面临困难，尤其在有关派遣自卫队赴海外执行任务的问题上，和社会民主党产生分歧。社会民主党可能会对自卫队海外任务严加限制，例如可能要求立即终止海上自卫队在印度洋，为盟国反恐任务军舰加油的任务。社会民主党还要求把日本的“无核武三原则”正式制订成法律。

对社会民主党和人民新党来说，面对民主党在众议院的强大势力，将更加一致地在结盟谈判中讨价还价。鸠山由纪夫必须通过迅速和两个较小政党达成可行的结盟协议，来证明他的领导能力。民主党还必须培养一种机制，收回一向由官僚控制的制定政策权力，并加重官僚应负的责任。

新内阁将设立直属首相的“国家战略局”，作为制定基本战略和预算大纲的机构。还要设立“行政革新会议”，监督浪费国家预算的情况和官僚主义作风。这两个机构的重要作用是，打破自民党长期统治下形成的官僚和政客之间的既得利益纽带。

为建立这两个机构，需要在这次的国会特别会期立法。但是民主党必须迅速决定两机构的领导人选和组成人选，规定机构的工作职权。此外，作为执政党，加强党员、政客和各派系的团结特别重要。鸠山由纪夫的领导能力很关键，尤其要确保前党领小泽一郎不分裂党。后者组织了众议院选战，为党赢得大选立下汗马功劳。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

这次大选胜利后，有约140名民主党新人进入众议院。是小泽一郎训练这些人，教会他们如何打选战。所以亲小泽的民主党众议员，现在是民主党内的支配势力。小泽一郎不仅需要把新议员训练成可信赖的政客，而且还必须和鸠山由纪夫及党内其他领袖紧密合作。民主党则必须防止形成鸠山由纪夫和小泽一郎各霸一方的双权力结构。

民主党还应该鼓起勇气，撤销一些进一步评估后发现不合理的竞选承诺。其中之一就是高速公路收费政策。这项政策可能导致财政和环境问题，阻碍公共交通体系的发展。在撤销某些竞选承诺时，应当对公众作出充分的交代。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)