俄国将成为中国的原材料附庸？

万维读者网记者林孟编译报道：俄国总理普京访华期间，英文《莫斯科时报》10月15日发表国立莫斯科国际关系大学东亚及上合组织研究中心主任亚历山大·鲁京（Alexander Lukin）的文章说，今年初以来，俄中双边贸易额比去年同期下降了35%以上。虽然由于全球经济危机，中国和其他国家的贸易额也普遍下降，但对俄贸易额下降的幅度最大。

现在结果很清楚，俄中两国领袖先前设定，到2010年时使双边贸易额达到600-800亿美元的目标，将无法实现。而投资目标也同样无法实现。俄国可能从中国的第8位贸易伙伴，落后至第15-16位贸易伙伴，位居马来西亚、新加坡、印度、荷兰，甚至英国、巴西、泰国、法国之后。那将进一步削弱俄中互惠贸易的重要性。

俄中贸易关系还有另外两个独特发展趋势。首先，俄国首次录得2007年以来的对华实质贸易赤字。其次，俄国对华机械及设备出口份额急剧下降。不错，俄国的贸易赤字甚至略有下降，但那是由于进口急剧减少所造成的——今年上半年，俄国的进口下跌了48.2%，而同期的出口只下跌24.1%。
 
在这种情况下，经济危机只凸显了俄中经贸合作的主要问题——都是些先前已经知道，存在已久问题：

系统的贪污——这个问题存在于双边贸易的所有领域，突出表现在两国商业社会有组织的集团犯罪活动，以及以俄国政府机构为代表的系统贪污。这些联邦机构包括如边防、海关、内务部及地区行政部门等。在现行体制下，相当大部分的进口货物入境时从未报关。结果导致两国的官方贸易额数字和关税收入都偏低。

俄国正在打击非法贸易，措施之一是今年6月关闭了莫斯科主要的走私货零售渠道——切尔基佐夫斯基市场（Cherkizovsky Market）。这一措施既不足够，又不严密。当局关闭一个走私品市场，商人们很快可以找到另一处地点干同样的勾当。在边境线切断走私贸易通道应当有效得多，但那就需要对整个联邦海关总署进行大改组。

其次是俄国的投资环境不佳。中国商人抱怨俄国的法律和规章条例令人摸不着头脑；地区行政当局和执法部门贪污横行；基础设施尚待发展，缺乏良好的道路、酒店，有的地方连抽水马桶都没有。

其他问题还包括：俄国汽车品质低下，汽车工业无法生产出满足中国和其他国家买家要求的车辆；俄国商人对中国市场和商业文化缺乏了解；俄国旅游服务价高质次，结果从2004年以来中国游客人数逐年下跌，但与此同时中国的俄国游客却逐年增加。不解决这些问题，就不可能发展双边经贸关系，即使这次全球经济危机过去之后也不可能。

为提高俄中双边贸易额，唯一的方法是俄国大幅增加进口中国货。但那只会使其他问题恶化。在目前阶段，阻碍俄中贸易改善和经贸合作的主要障碍，是俄国的经济环境和作为整体的俄国社会。如果不遏止贪污，发展创新的经济，解决国家严峻的基础设施问题，俄中双边经贸关系不可能有任何进一步的发展。这些问题最后都牵涉到基本的政治，需要俄方在政治上予以解决。解决问题的压力不仅在于如何改善俄国和中国的关系，而且还在于作为作为整体的俄国社会本身应当如何发展。

不解决这些问题，将使俄国更加依赖中国，而不是中国更依靠俄国。去年中国成为俄国的第三大贸易伙伴，占俄国外贸总额的7.6%。而俄国只是中国的第八位贸易伙伴，只占中国外贸总额的2.2%。这就是说，俄国除了成为中国的原材料附庸外，今后将别无出路。这正像今天俄国已经成为欧洲的原材料附庸一样。