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印度总理辛格日前访美。美国CNN网站24日刊文,分析为何辛格成为奥巴马政府上台后,首位访美的外国元首。文章说,这反映了实力不断增长的印度对于美国政治、经济的重要性,以及华盛顿和新德里越来越紧密的合作关系。
文章说,美印两国2005年签订的民用核合作条约成为美印两国新关系的象征,而这个通过印度国会批准的计划也并不是一纸空文。当时的布什政府随后又签订了关于国防、科学技术和教育的一系列条约来加强两国的合作。辛格宣布此次访美,将在此基础上签署从经济、气候变化到能源等方面的条约。
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文章说,美国有势力强大的印裔美国人社区,所以当印度实力越来越强时,印度就自然成为了美国的盟友。
从经济、气候变化、打击恐怖主义到抑制核扩散,华盛顿都需要新德里的合作来解决当今世界的这一系列问题。
文章说,印度凭借其12亿美元的资助成为阿富汗最大的捐赠者之一。虽然数额的真实性一直为巴基斯坦所怀疑,但印度确实帮美国解决了一部分稳定阿富汗局势、为平民提供支持的负担。在处理如孟加拉国和斯里兰卡等地区的不稳定局势时,印度也被认为是美国的关键盟友。
虽然美国在处理许多国际问题时需要中国的合作,但印美政府都希望能够控制中国过快增长的速率。坚固的印美联盟能保证以后“亚洲的国家”,不会仅仅是“中国的国家”。
2007年,印美的交易额为610亿美元,使印度成为美国主要的贸易伙伴,而美国是印度的第二大贸易伙伴。
文章说,但是,两国之间并不是没有矛盾的,最大的分歧莫过于关于印度的核邻居巴基斯坦。印度相信美国未能抑制伊斯兰堡对于在巴基斯坦的反印度极端人士的支持,巴基斯坦与印度的关系已然紧张,特别是巴基斯坦对于去年造成166人死亡的孟买遭袭击事件的调查进展缓慢。
气候变化是另一处分歧点。美国希望印度作为世界最大的温室气体排放国能够接受碳排放的限制。而印度坚持自己仍旧是一个发展中国家,希望像美国那样的发达国家能够主要承担起解决气候变化问题的大部分责任。
随着印度经济实力的不断增强,其作为美国盟友的能力也将不断增强。但随着国际地位的增强,新德里并不一定对成为美国的盟友保持长足的兴趣。
奥巴马政府必须使印度相信美国把印度看成是重要的盟友,并且美国希望看到印度实力的增强。而让辛格作为首位访问奥巴马政府的国家元首所带来的象征意义不失为一个好的开头。
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