万维读者网记者林孟编译报道:印度拼命想通过印度、澳大利亚、日本、美国“四方行动”,拼凑对付中国的所谓亚洲民主国家战略伙伴关系,但澳大利亚厚中国薄印度的暧昧态度,却让新德里伤透了心。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)
英文《日本时报》12月11日刊登新德里“政策研究中心”战略研究教授、《亚洲强权:中国、印度、日本的崛起》一书作者切拉尼(Brahma Chellaney)的文章说,当权力结构变化正在挑战亚洲的战略稳定时,印度-澳大利亚安全协议来得正是时候。
在亚洲国家的战略合作中,需要紧密的印度-澳大利亚战略关系,从多方面为这两个民主国家提供共同安全利益。但不幸的是,自从自由世界第一个能说中国普通话的澳大利亚工党总理陆克文上台以来,印-澳关系的发展都不尽人意。他的第一个行动,就是阻碍刚现雏形的印、日、澳、美“四方行动”,推翻了其前任霍华德总理向印度出口铀矿石的决定。虽然印度仍然是澳大利亚快速增长的商品出口市场,但连持续发展的印、澳教育及军事联系也受到压力。
陆克文上个月对印度的访问,有助于双边关系大翻身。更重要的是,有助于将印、澳双边关系提升到战略伙伴层次。新的印、澳安全协议将有助于巩固这种战略合作。
从更广阔的角度看,陆克文政府虽然对中国人的关注,其中包括中国人对所谓“四方行动”的关注极其小心,但已在某些确定的领域转向美国。因为堪培拉企图在与北京和东京的关系中,以及与新德里和北京的关系取得平衡。而华盛顿现在采用的,也是这种手法。奥巴马政府为对华关系创造的新提法——“战略安慰”,表明美国试图更容忍中国人的野心。
澳、美对华姿态改变,在其他方面也显示出来:当中国经过长期沉默后,又开始重提对印度东北阿鲁纳恰尔邦的领土要求时,澳大利亚却公开对这个问题表示中立,正中北京下怀。因为北京的目的,就是质疑印度控制喜马拉雅山地区最大土地的合法性,将其变为国际问题。美国对阿鲁纳恰尔邦的政策也是如此。有迹象显示,奥巴马政府也试图在和新德里的交往中,照顾北京的感受。其中包括在阿鲁纳恰尔邦举行印、美联合军事演习,或任何有日本、澳大利亚等参与的进一步印、美联合海军演习中,避免触怒北京。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)
陆克文在新德里画出的印、澳新战略关系底线,既有承诺,也有局限。当他言不由衷地赞扬印、澳间签署新的安全协议时,却继续拒绝向印度出售铀矿石,并声称“不针对任何个别国家”。但印度却是受到澳大利亚禁售铀矿待遇的唯一国家。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)
更糟的是,陆克文提出的禁售理由似是而非——他指印度并非《防止核扩散条约》的签字国。但该条约对与非签字国的民用核子合作,并没有明确的限制,而且还容许各方尽可能交流和平利用原子能的设备、材料、科技资料。虽然堪培拉最终还是会向印度出售铀矿石,然而,澳大利亚怎么能继续向专制的中国出售铀矿石,却禁止向民主的印度出口?(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)