委内瑞拉货币贬值刺激经济引发民众抢购

    委内瑞拉总统乌戈·查韦斯8日晚宣布,委内瑞拉货币玻利瓦尔对美元汇率从11日起贬值,同时施行“石油美元”与“重要进口产品”双轨制汇率。

    这是委内瑞拉自2005年以来首次施行本币贬值。

    一些经济分析师认为,委内瑞拉去年陷入经济衰退,通货膨胀严重,本币贬值或许会有效,但存在金融隐患和政治风险,实属险棋。

    双轨汇率

    查韦斯8日晚在总统府召开今年第一次部长会议时宣布玻利瓦尔贬值。

    查韦斯在这次全国电视直播的会议上说,政府将施行双轨制汇率。一方面,对于食品、医疗用品、教学设施、生产设备等关乎民生和经济生产的“重要进口产品”,汇率将从1美元兑换2.15玻利瓦尔变为1美元兑2.6玻利瓦尔,后者贬值17%;另一方面,对于汽车、电信产品、电脑、家用电器、烟酒、建筑材料等适用于 “石油美元”的进口产品,汇率将变为1美元兑4.3玻利瓦尔,贬值100%。

    “这项政策有数个目标:拉动‘生产力经济’复苏,推动委内瑞拉经济发展,减少并非确属必要的进口,同时……刺激出口生产,”查韦斯说。

    他说,委内瑞拉“不能只出口原油”。原油占委内瑞拉出口90%。

    委内瑞拉计划部长豪尔赫·希尔达尼说,这项举措旨在使委内瑞拉咖啡、可可豆等出口产品在外国市场更有竞争力。

    查韦斯还说,政府将继续施行外汇管理制度、打击外汇黑市交易。

    委内瑞拉自2003年起实施外汇管理制度,以防国内资本外逃,官方汇率自2005年至这次贬值前一直固定在1美元兑2.15玻利瓦尔。

    财政吃紧

    按美国《华尔街日报》说法,本币贬值显示查韦斯在国内经济现实前低头。

    受原油价格下跌影响,查韦斯政府财政吃紧。经济界评估,2009年,委内瑞拉经济收缩2.9%,通货膨胀率达25%,为拉丁美洲地区最高。

    外界预计,委内瑞拉经济今年将继续滞涨,最好状况也只是缓慢增长。而拉美地区其他主要经济体已显露出有力复苏迹象。

    本币贬值将很可能增加委内瑞拉政府以玻利瓦尔计算的原油出口收入,有利于国内出口企业,但会给进口产品物价再添压力。

    “这项举措未能传递令经济形势稳定的信心,”独立经济分析师奥兰多·奥乔亚告诉美国《纽约时报》记者,“政府还没有控制通货膨胀的合适措施。”

    美国媒体报道,过去5年中,玻利瓦尔在黑市上贬值幅度达160%。8日白天,受玻利瓦尔贬值传言影响,委内瑞拉黑市汇率达1美元兑6.25玻利瓦尔。

    官方汇率定价过高,导致委内瑞拉越来越依赖进口,国内制造业成为受害者。委内瑞拉经济界先前一直向政府施压,要求调整估价过高的汇率。

    委内瑞拉IESA商学院教授阿韦拉多·达萨说,查韦斯政府相信,双轨制汇率将比单轨制汇率更便于管理。

    不过,《纽约时报》分析,双轨制汇率可能鼓励某些投机炒家套汇获利。委内瑞拉上世纪80年代尝试双轨制汇率,但由于套汇交易引发腐败问题,最后重新采用单轨制汇率。

    政治考量

    按路透社说法,玻利瓦尔贬值在意料之中,但查韦斯新年伊始便宣布这项举措,仍让一些人始料不及。

    一些分析师认为,宣布玻利瓦尔贬值是一招险棋,因为这可能给国内不稳定情绪火上浇油,更加考验查韦斯的支持率。

    委内瑞拉定于今年9月举行全国代表大会选举。全国代表大会现阶段由查韦斯支持者掌控。查韦斯支持率现阶段为50%左右。

    独立经济分析师马伊克尔·贝略认为,查韦斯希望委内瑞拉能在这场重要的议会选举前实现经济复苏。

    他说,现在施行本币贬值,将给查韦斯“更多空间用来增加公共开支、刺激经济活动”,短期内,或许会导致通胀加剧,但6个月后将有利于遏止物价上涨。

    IESA商学院教授达萨认为,尽管有风险,但查韦斯政府显然相信,现在施行本币贬值比2012年总统选举前更有利。

    一些分析师乐观预计,本币贬值不会立即引发问题。由于原油价格最近几个交易日一直保持在每桶80美元以上,委内瑞拉原油出口收入增加。本币贬值有利于查韦斯政府把更多石油收入用于社会再分配,通过食品和汽油价格补贴、免费门诊等社会服务以及提高最低工资标准,抵消负面影响。

    美联社分析,由于委内瑞拉施行严格外汇管理制度,玻利瓦尔贬值带来的影响主要局限于委内瑞拉国内。

    不过,哥伦比亚波哥大银行首席经济分析师卡米洛·佩雷斯担心,玻利瓦尔贬值将使哥伦比亚对委出口成本上涨,“所有对委内瑞拉出口产品将在一夜之间涨价”,鉴于这个邻国是哥伦比亚第二大贸易伙伴,哥伦比亚“会受重大冲击”。

    两国双边贸易已因哥伦比亚与美国去年10月签署军事合作协议、引发查韦斯政府抗议而受损。