平壤提惊人设想 用联邦制统一朝鲜半岛

　　朝鲜《劳动新闻》报日前发表文章称，为了保证朝鲜半岛永久和平向韩国提出“联邦”建议。

　　俄新网2月25日转塔斯社报道，《劳动新闻》报文章称，该建议意味着“在一个民族和一个国家框架下存在两个不同体系和政府”。《劳动新闻》报称，在南北分界线双方聚集了大量武装力量，这种局势很容易引发武装冲突。文章称，朝鲜人民属于一个民族，打仗没有任何意义。

　　《劳动新闻》报表示，过去30年朝鲜一直建议“成立统一国家”，“通过和平手段和以最快方式已做出最大努力”。联邦模式是“可靠的和公正的统一国家的方式，它符合现有局势特点和人民愿望。”

　　朝鲜方面的表态似乎并没从韩国那里得到什么热情的回应。据韩国《中央日报》报道，韩国国防部长金泰荣24日表示：“朝鲜最近的对韩战略是跳跳板式的。”金部长在海洋战略研究所主持的早餐座谈会上说：“朝鲜在去年11月大青海战之后多次宣布禁航区域或射击区域，同时进行开城工业园区事务会谈等韩朝合作工作。”金部长公开称：“朝鲜最近继续试图造成半岛西部海域北方界线(NLL)紧张，进行了炮击，(这)如果越过了北方界限，我们将采取对应措施。”

　　此外，关于外界普遍关心的“战时作战指挥权移交给韩国军队”的问题，金泰荣表示：“战时作战指挥权移交是取消国家对国家的约定，韩国不可能不付出相当多的东西”，“我们很忧虑如何解决这个问题才能消除我所担心的问题，才能解决国家间的约定问题。现在也在同美方进行小幅度协作”。金部长的这一发言被理解为预定于2012年4月17日进行战时作战指挥权移交不得不按计划进行，但正向美方试探延期问题，所以将备受关注。

　　金泰荣上月20日也曾说：“在2012年移交战时作战指挥权是最坏的情况”，“如果想解决这个问题，需要韩美两国在政治上解决，这是总统和韩国军队都苦恼的问题。在朝核和导弹威胁尚存的状态下，我希望如果可能的话继续长时间维持美国军队负责(朝鲜半岛防卫)的体制。”

　　德国总统克勒预测，朝鲜半岛有可能比预期更快实现统一。克勒本月1日在与韩联社进行的书面采访中表示，纵观德国的经验，历史事件有时会比预期更快进行。这时，历史事件本身会具有推动力，而国家的相关准备只能会不足。

　　而知名的高盛公司此前报告表示：朝韩若统一，40年后朝鲜半岛的经济实力或将超德国日本。长期以来，很多专家认为，韩朝统一对韩国来说有巨大的经济风险———朝鲜人均GDP只及韩国的5%，南北统一会使韩国背负巨大成本而丧失其经济优势。但高盛表示，这一成本可以通过采取适当政策来消化，比如控制移民规模。

　　尽管口头上有所示好，但朝韩两国彼此主要针对对方的军备安排近来却有增无减。朝鲜在边界新部署了数十部火箭炮，射程覆盖韩国首都首尔，而韩国方面则启动了新一代护卫舰建造计划，将大力提高韩海军战斗力。

　　韩国国防部2月19日提交给国会国防委的资料称：“朝鲜自去年11月大青海战以后，在西海沿岸布置了火箭炮。”火箭炮射程达60公里，其射程可以覆盖首尔和韩国首都圈。

　　而韩国国防部在24日开会决定，在2012至2016年之间逐步建造装备新一代护卫舰，每艘将耗资2700亿韩元，将建造6艘左右。这些舰艇预计将配备射程为150公里以上的舰对地导弹，直指朝鲜的地面目标。