美国咄咄逼人 欲取代中国在东盟坐庄地位

万维读者网记者江夏编译报道：英文《韩国信使报》8月16日发表泰国曼谷“全国多媒体集团”助理总编辑乔基塔冯（Kavi Chongkittavorn）的文章说，美国正打压在东盟鹤立鸡群的中国。

过去数十年来，华盛顿除了重视中国、日本、南韩等重要强权，对东南亚其他地区关注不够。但中国政经势力急剧增长，影响力扩张到世界各地之后，奥巴马当局改弦易辙，开始介入东南亚。

华盛顿去年加入了《东南亚友好合作条约》。美国现在收敛傲气，成为和蔼可亲的强权。东盟则摆脱了冷战时期的“跟班”形象，在一度四分五裂的地区内，雄心勃勃地规范各个强权的行为方式，以便从中获利。但问题是，东盟是否能如其所愿，同时搞定各大强权？

现在华盛顿和东盟经过精心盘算，决定由美国代表东盟，在东亚高峰会议上谈论关键的地区问题，如南中国海问题等。美国签署《东南亚友好合作条约》后，东盟成员国不再把美国的言行，看成分化瓦解的因素。这正是中国对美国国务卿希拉里有关南中国海疆域言论强烈不满的原因。

奥巴马对东盟给予了外交重视。他去年11月在新加坡首次会见了东盟各国领袖，对东盟表示支持。他还出人意料地邀请东盟各国领袖，今年秋季访问华盛顿。显然，美国决定以各种方式接近东盟。美国是明年“亚太经合组织”夏威夷峰会的东道主，较早时曾有广泛猜测说，美国可能提出新的地区架构安排，以代替澳大利亚提出的流产“亚太社区”计划。

当美国越来越把中国当做自己的主要战略目标，华盛顿从防卫上重新调整和其他强权，如俄国、印度等的关系。如此一来，几个中等强权，如日本、澳大利亚、加拿大等，也会随之调整其亚洲政策。在地球的一角，一个由东盟设计、运作的强大新地缘政治舞台脱颖而出了。

美国和东南亚的关系，经历了几个阶段。在1990年代之前，华盛顿和区内的关系，限于巩固传统的军事同盟及国家安全。美国反对区内任何多边的合作企图，不论是经济还是安全合作。例如，1991年马来西亚首相马哈蒂尔建议加强东亚经济合作，即遭到白宫强烈反对。

在克林顿总统第二任期内，美国开始同意建设有限的多边安全机制。2005年东盟论坛建立后，成为27个成员国讨论地区安全、建立互信、加强与中国互动的平台。中国成功地利用论坛，提升了自己在区内的地位。在事关和平及安全的问题上，东盟和论坛的作用越来越重要。

北京现在也知道，游戏的层次已经改变，需要新的政策使东盟更有发言权，同时必须建立利益互惠的模式。中国1995年从菲律宾手中收回南沙群岛美济礁后，花了15年时间才将怨恨化为和睦。现在南中国海争端再起，让北京的政策制定者头痛。在北京推动东盟-中国关系的道路上，南中国海争端是中国的软肋。(www.creaders.net 老牌中文网）

美国有权处理与东盟有关的问题，但必须小心行事。否则会破坏东盟、美国和其他对话伙伴的关系。东盟珍惜的是，它在主要强权中保持平衡的立场。各成员国欢迎美国关注东盟地区问题。但如果美国和东盟的互动失控或变得丑陋，就可能严重破坏东南亚的力量平衡，而这种平衡，正是东盟所捍卫、提倡的。

(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)