菲警拷打勒索内行救人外行 谁还敢去旅游？

万维读者网记者林孟编译报道：震惊世界的马尼拉绑架、屠杀香港游客事件，继续成为菲律宾国内舆论的焦点。该国主要英文报纸之一的《菲律宾询问者日报》（Philippine Daily Inquirer）8月25日发表克鲁兹（Neal Cruz）的文章说，整个事件的处理愚不可及。

营救人质的时间长达11小时，数百名警察包围现场，对付的却只有一名绑匪。而菲律宾警方束手无策，丢尽了脸。游客的惨重伤亡已经令世界瞩目。这次事件加上菲律宾南部绑票成风，意味着菲律宾旅游业的死亡。

现在很清楚，菲律宾的特警队训练极差，对控制危机形势毫无准备。在这种情况下，最起码的要求是，必须让劫持者保持平静。因为劫持者有自毁之心，稍有不慎就可能导致血腥屠杀。然而惨剧最后还是发生了。处理此类问题，当务之急是展开谈判，一直和劫持者谈下去。因为他在谈话时，不可能做作出暴力举动。谈判的诀窍是，哪怕不想答应他的要求，也要让他以为你会满足他。

其实劫持者门多萨的要价并不算高。他并没有要求数以百万计比索（菲律宾货币）的赎金，或者要求提供一架飞机让他逃亡。他只要求恢复被解除的高级警务督察职位和被褫夺的退休福利。他认为对他的处分没有举行听证，没有审讯，没有给他自辩的机会，所以“不合程序”。这次事件反映菲律宾司法制度偏颇、麻木，对门多萨的复核要求无动于衷，将他拒之门外。可能这些让他绝望，觉得有冤无处伸，终于从一个多次获奖的模范警官，变成冷血杀手。

他犯下劫持人质罪，显示可能出现情绪或精神问题。这类由情绪引起的案件，只有精神科医生懂得处理。在其他国家，精神科医生都是人质危机处理小组的一员。为了营救人质，促使门多萨投降，答应他的上述要求并不困难。而且答应并不表示真的会满足他的要求，最重要的是让人质获救。

刺激门多萨的另一件事是，在众目睽睽的电视镜头下，当众逮捕他的弟弟，将他塞进警车。当局完全可以邀请其弟去警察总部，然后予以逮捕。警方长时间抓不到门多萨，窘迫之下乱了章法，竟然使出逮捕其弟的昏招。

菲律宾警察素质低劣，拷打疑犯是家常便饭。在警察学院里还公然传授这一手，认为拷打可以迫使疑犯招供。警队里的虐待狂尤其喜欢刑讯逼供，并以此自夸。一名受过拷打的前拘留犯表示，拷问是马尼拉通多区（Tondo）警察的标准办事程序。他和儿子都曾受到拷打，但他们向国家警务委员会投诉，却如石沉大海。而且警察刑讯逼供是不受惩罚的，因此拷问的劣行将会继续下去。

菲律宾警察的薪金少得可怜，招募的警察素质低下。绝大多数警察的抱负，是爬上有权渔利的位置，为此还要防备其他觊觎者。警队微薄的薪金，促使一些警察很快学会巧取豪夺。警察学院没有教导青年学员正确的道德观，新加入的年青警察，仿效资深警官的贪污受贿行径，形成恶性循环。这是菲律宾警队积重难返的问题。总之，警察学院必须加强，这次对香港游客的血腥屠杀案，应当成为推动菲律宾国家警察改革的契机。