15日,日本六年半以来首次干预外汇市场,一石激起千层浪,引发欧洲和美国的不满。 15日至16日,美国众议院就人民币汇率举行听证会,财长盖特纳称中国的人民币升值太过缓慢,议员们纷纷要求对中国采取行动。另外,很多亚洲国家为确保出口竞争力,也对外汇市场进行干预,避免本国货币兑美元升值幅度过大。分析人士担心,各国纷纷介入货币市场可能引发货币战争,11月召开的G20韩国首尔峰会可能成为主要经济体之间的“汇率战场”。
日本政府15日为缓解日元大幅升值现象介入外汇市场,抛售约2万亿日元买进美元,日本财务大臣野田佳彦17日再次表示,担忧日元会出现长期强势,一旦有必要,将采取果断行动压制强势日元。就日本政府强力介入外汇市场的举措,美国和欧盟表示抗议。 2008年全球金融危机爆发以后,主要国家都承诺不会为扩大本国出口而故意让本国货币贬值。但日本却无法忍受日元大幅升值,打破了这一“承诺”,从而引发摩擦。
对此,欧元集团主席、卢森堡首相容克继15日警告“日本政府介入有失妥当”后,16日又指出:“日元兑欧元汇率并非过高。”美国国会的反应则更加激烈,美国众议院筹款委员会主席桑德·莱文表示,美国对日本单方面介入汇市的做法深感困扰,如果美国对日本的做法熟视无睹的话,那么在对中国施压要求人民币升值时将丧失说服力。
美国财长盖特纳16日在出席国会有关人民币汇率的听证会时直言人民币升值太慢,并表示将在11月的G20峰会上提出汇率问题,希望各国合作向中国施压。 《纽约时报》17日循着这一思路就人民币汇率问题发表社论,批评中国继续操纵人民币汇率,以使本国的出口具有竞争优势。社论称单靠美国一国的力量难以成功促使中国让人民币升值,而且美国也不宜通过立法的方式来逼迫中国升值,因为立法的结果将是贸易战,让整个世界成为输家。为此,社论替美国政府支招,称唯一有效的做法是美国和其它主要经济体如欧洲国家、日本、印度、巴西以及一些发展中国家结成统一战线,共同向中国施压,这样中国想要拒绝都难,毕竟中国不能与全世界为敌。
日本无法容忍日元持续走强,一个核心原因是日本经济严重依赖出口,日元走强会损害日本产品的出口竞争力。当前日本经济疲软,如果出口再受到冲击,无疑是雪上加霜。日本首相菅直人连任民主党代表和首相之后,振兴经济是新政府的核心任务。因此日本政府干预外汇市场的时间节点恰好是在他14日连任后的第二天。与此同时,由于中国为促进庞大外汇储备的多元化,近几个月以来持续购买日本国债,日本方面认为这也是促使日元升值的一个原因,日本方面已经表示要就此与中国协商。不过,日本国内的阴谋论者认为中国此举实际上是在对日本使用汇率武器,促使日元升值降低日本产品的竞争力,并损害日本经济复苏的前景。
不仅日本如此,据美国《华尔街日报》报道,亚洲其它国家近来也纷纷介入市场,只是没有日本政府那么明显。韩国、泰国和新加坡等国家对出口的依赖同样很大,这些国家在对欧美出口时的主要竞争对手是中国,由于人民币和美元挂钩,自中国6月份宣布汇改以来,韩国、泰国和新加坡货币兑人民币的汇率都上涨了3%左右,加重了它们对其出口竞争力的担忧。中国之外的亚洲国家和地区拥有2.9万亿美元的外汇储备,为避免出口竞争力受损,这些国家和地区也介入市场进行干预。
分析人士认为,一个国家的汇率政策对于国家的经济发展和竞争力有很大的影响,同时汇率政策在无形中也左右着国家之间财富的转移。很多亚洲国家在过去的几十年中正是通过实施低汇率政策来促进出口,从而实现了经济现代化并积累了大量的财富。但如果大家都单方面介入市场进行干预,其结果可能就是以邻为壑,没有人会成为赢家。上个世纪三十年代大萧条时期,各国竞相将本国的货币进行贬值来促进出口,最后损害了全球经济复苏。有人担心,当年的货币战争恐将在今天重演,虽然规模不至于像当年那么大,但实际上随着各国介入市场,汇率市场上一场没有硝烟的战争已经打响,而在11月的G20峰会上则会摆上台面。
另外,很多分析人士也认为日元大幅升值现象源于日本经济的结构问题,很难轻易解决。这是因为,2008年雷曼兄弟破产引发的日元大幅升值现象不是因为日本经济强势,而是因为美国和欧洲经济疲软。只有美国经济好转,美元走强,日元走高现象才会结束。而且考虑到日元市场日成交量高达5680亿美元,是全球成交量最大的汇市之一,日本单方面干预汇市恐怕很难成功。因此,对外汇市场采取行动需要各方合作。