美将称钓鱼岛适用安保条约？日陆上自卫队拟扩编

　　近期中日关系低迷的原因，正被日方归结为“中国强硬论”和“中国异质论”。而这些与“中国威胁论”同出一辙的歪理，又在成为日本(专题)扩充军备的新理由。

　　日本(专题)防卫省8日决定，在陆上自卫队中新增设“沿岸监视队……以应对中国海军在西南诸岛日益频繁的活动”。配备该监视队的首选地，是位于日本(专题)最西端的与那国岛。其主要任务是对包括钓鱼岛在内的东海区域的中国舰艇进行雷达监视。

　　日方还表示，希望将监视得来的情报与美军进行交换，以加强所谓的“日美防卫合作”。

　　“西南诸岛”，是指日本九州以南、中国台湾岛以东的岛屿，其中包括中国拥有主权的钓鱼岛。

　　与那国岛隶属琉球八重山郡，位于冲绳本岛西南509公里，距离我国台湾省约110公里，是日本距离台湾最近的岛屿。

　　冷战时期，日本以苏联为假想敌，在北方重点部署防卫力量，“西南诸岛”的防卫相对松懈。冷战结束后，日本自卫队开始商讨在“西南诸岛”加强防卫力量。2004年制定防卫大纲时，由于中日关系处于低谷，强化在“西南诸岛”的防卫力量在当时即成为压倒性的意见。在过去几年中，这种趋势一直有增无减。

　　据防卫省人士透露，计划新增设的部队是一支约为200人规模的“中队”。防卫省已将增设该部队的3000万日元调查费用纳入明年的防卫预算中。

　　日本共同社日前报道称，防卫省为加强应对东亚安全局势变化、国际恐怖活动和自然灾害的能力，计划将陆上自卫队的编制从现有的15.5万人扩充到 16.8万人。有关增兵计划可能列入年底制定的新《防卫计划大纲》。如果该计划顺利实施，将是日本陆上自卫队自1972年度以来首次扩大规模。

　　为了“牵制和警戒”中国海军的活动，日本自卫队计划加强对离中国沿岸较近的西南诸岛的防卫。为了应对所谓“钓鱼岛问题”，日本正研究在防守力量薄弱的冲绳县宫古岛以西部署部队，计划到2020年将西南诸岛驻军人数增至两万人。

　　日本陆上自卫队目前配备部队的最南端是冲绳本岛，约2100人。空中自卫队的雷达站则分布在冲绳半岛、久米岛和宫古岛3处。宫古岛以西没有驻扎部队。海上自卫队的P3C预警机在周边海域每天进行一次巡视。今年的日本《防卫白皮书》曾指出，西南诸岛是日本“防卫上的空白区域”。

　　日媒称美国将公开宣称钓鱼岛适用美日安保条约

　　据日本共同社10日报道，多名消息人士10日透露，美国奥巴马政府决定转变对华政策，将对外公开宣称钓鱼岛 (日本名：尖阁诸岛)适用《美日安保条约》。

　　报道称，美国希望通过此举明确与中国对抗的态度。有意见认为此举的背景原因在于：美国担忧中国的经济措施今后可能使其蒙受巨大损失。

　　美国前布什政府曾就钓鱼岛做出有损中国主权和利益的言论：(1) 钓鱼岛在日本的施政权下，(2)《美日安保条约》适用于日本施政权下的区域，(3)因此《美日安保条约》适用于钓鱼岛，以此来明确表示钓鱼岛是规定美国对日防卫义务的《美日安保条约》的适用对象。

　　而奥巴马政府则改变了布什前政府的政策。去年1月上台后，奥巴马政府考虑到中国，仅表明了(1)和(2)的内容，并采取不对外明言(3)的方针。

　　不过美国国务院消息人士透露，此次“稀土的出口限制成为关键”。受其影响，奥巴马政府决定重拾前政府的对抗中国的政策，对外公开宣称(3)的内容。

　　因此，美国国务卿希拉里10月27日与日本外相前原诚司在夏威夷檀香山会谈后向记者表示，钓鱼岛属于《美日安保条约》第5条的(适用)范围。这是奥巴马政府首次公开做出上述表示。此外，在10月30日越南河内举行的美中外长会谈及随后的记者会上，希拉里也明确宣称钓鱼岛适用《美日安保条约》。