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孙锡良:不要人为拔高“中美外交”的战略高度
元月中下旬,中美之间会有一场引人注目的外交高峰互动,这次互动是中美两国早已经规划好的既定程序,无论从中美两国来讲,还是从世界外交形势来看,我看不出有任何“特别”之处,美国主流媒体也并没有把它进行夸张地报道,然而,中国国内少数人在开始流露盲目乐观的情绪,甚至有人把将要到来的高峰会谈人为拔高到“几十年不遇”的惊世外交活动,表面上看,他们是在为峰会预热并烘托气氛,实际上,并不利于中国外交的中长期行动。
资料图:2009年4月1日,国家主席胡锦涛在伦敦会见美国总统奥巴马。两国元首就中美关系和共同关心的重大问题广泛交换意见,双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。
然而,环顾当今世界和中美两国的现状,没有任何环境可以促成中美两国会带给世界另一个特殊的安排,所以,中美不可能在近期出现外交上的质变,从战略上讲,我们无需人为拔高。
中国为什么不能人为拔高中美外交的战略高度?主要由以下几个因素决定:
第一个方面:前期的外交教训不能重复,与民心背离。
2005年,退休下来的老布什访华时用了这样一个表达:中美关系处于历史上最好时期。之后,中国的各级领导人在会见美国各级领导人时都不约而同的引用这句话,好象中美两国真的就是历史最好了。
我不知道什么叫历史最好?以多少年的友好为标准?我只知道就在2005年之前的几年,美国撞了中国的飞机,之前的之前,美国又炸了中国驻南联盟大使馆。这都是布什家族掌权下发生的血淋淋的残暴行动,老布什居然敢说中美关系处于“历史最好”!!!那我就纳闷?如果中美不是历史最好,难不成美国还要打到中国本土吗?先打大使馆,再撞我飞机,安慰了几句,就可以下“历史最好”的结论吗?岂不是太不把中国当根葱了?
老布什说说也就罢了,但我不知道中国众多官员为什么也要鹦鹉学舌?是不是历史最好,中国人心里难道没有数吗?如果说为了应付老布什,讲讲客套话也行,但是,也用不着把这句话延续到现在啊?
2008年,中国办奥运会,本是没任何值得折腾的道理,然而,美国仍不放过中国,支持西藏314事件,制造全世界打砸奥动火炬的干扰行动,接着又支持分裂分子制造新疆75打砸抢烧事件,轮流会见达赖和热比亚,航母在中国沿海转悠就象家门口一样,搞个“世博会”,还要中国企业出钱建设才来参展,哪门子最好?在这样作乱的情况下,还能叫“中美关系最好时期”吗?肯定不能。
然而,令人遗憾的是,中国仍然有很多人物始终不忘记这句“错误的废话”。你美国讲是你美国的事,我中国有我中国的定位,我不会跟着你装糊涂,如果人家折腾你,你也说最好,那不是怂恿人家折腾你吗?
第二个方面:未来三年是中美关系的危险期,好不到哪里去。
中美之间的关系向来复杂而又尖锐,近期围绕朝鲜半岛及中国周边沿海演绎了一曲曲军事行动的悲歌,美国不但从战略思想上实现了对中国周边海域的围堵,而且在行动上实现了在中国周边海域自由行动的目标,美国再也不用试探中国的所谓底线和反应了,东海、南海、黄海已经既成实事地变为美国航母的演习基地,并且这个演习圈的划定完全只给了中国军事和外交的狭窄空间——大陆没有炮声就得忍。
美国的战略如果只限于此也还不是最坏的结果,然而,美国的战略绝不会就此打住,美国的下一个目标将是对中国周边海域实施“间接管辖权”。我这里所说的周边海域并不是指领海,而是指包括专属经济区内的中国海洋生命线,“间接管辖权”是指美军方将在各方面给解放军设定禁区。
盖茨的访华与当年的伊藤博文访清有惊人的相似之处,盖茨的架势如同欧洲帝国莅临其殖民地一样高傲尊贵,元首级别护驾所为何来?是走外交程序还是寄望其手下留情?从军事实力上看,中国近年来不能说没有进步,然而,从海洋维护的能力和意志来看,中国却出现倒退的局面,几只海监船看护不了国门,一旦等美国的三只航母在中国周边长期化存在,中国的空间就肯定越来越小。
最近几天,原来还较为张扬的张召忠将军也突然改口了,再也不敢公敢在电视媒体上“敌视”美国航母,居然180度大转弯地说:即便美国来了三只航母,也没什么意义,转转就走了,还浪费钱财,最后还是中国赢了。这哪是张召忠将军说的话呀?之前不是说来了三只航母就要打仗了吗?这种转变唯一能说明的原因是:中国战略还继续在收缩,并且比过去更加韬光养晦。
最近中国媒体连续曝光所谓的军事装备突飞猛进也只能是给外交壮壮胆,并不能说明中国战备上真的已经渐趋强硬。未来三年,中美关系不是简单化,而是会更加复杂化,擦枪走火的可能性都有,让步越多,中国越危险。当然,如果中国愿意放弃部分主权利益,也许能换来几年的平安无事。现在不能匆忙定位,一定位就要破位。
第三个方面:奥巴马意外会见杨洁篪的含义。
有很多人对奥巴马突然现身会见杨外长感惊讶和感动,认为这是奥巴马对“中美关系”高度重视的重要佐证,也是对中美两元首即将到来的会晤的特别照顾。在我看来并非如此,奥巴马重视会晤没有错,错就错在中国人过高地估计了奥巴马现身的正面意义。
“胡奥会”只有短短三天,基本上都是走程序性的东西,最核心、最重要的双边要价必须在这之前达成基本共识,而这些共识的达成与否取决于会晤之前双方领导人的长时间较量过程和执行人的谈判过程,奥巴马对这次会晤的期待绝对是超越中国人的想象的,其要价之高绝不低于英法联军攻破北京城后的要价,为什么奥巴马要突然会见杨外长?说明要么是杨外长在执行胡主席的谈判意志时惹火了美方,不得不让奥巴马出来发“重话”,甚至有可能有威胁的成分,要么就是杨外长满足了美方的胃口,奥巴马高兴之余的即兴之作,也许就是前一种情况。
不管是哪种情况,该带回来的秘密自然会向中央汇报,就看中央高层如何权衡了,如果中国总体上选择不满足美方要求,此次双边会晤会冷淡收场,如果中方大部分满足美方要求,量会在中国国内引起喧然大波。
如果我没有判断错误的话,我相信中国将在三个方面向美国作出重大让步:
一是汇率方面,有可能在半年内快速升值5%,全年升值8%;
二是金融领域和农业领域向美国全面开放;
三是在朝鲜半岛问题上配合美国行动。
中国能得到两个方面成果:
一是美国局部放开高科技产品出口中国的限制;
二是美国暂时搁置进攻性武器售台决定;
三是美方再次承认“一个中国”立场,并许诺跟中方一道共同开创中美关系新局面和共同打造“和谐世界”。
美国人总是在跟中国谈判之前制造一些中国最为关注的两岸事端,动不动就把售武给摆出来,你中国不听话我就卖,你听话我就暂不卖,在谈判中捞取实质性成果,而中国每每总是赢了面子输了里子,前几天美国叫嚷卖给台湾进攻性导弹目的就在于此。
中国各方面对中美高层会晤给予最高的重视本身没有错,能够做到的排场也是必须要做到的,但是,决不能随意地给一次外交活动进行远距离战略定位,因为中国单方面是无法定位的,定位了也实现不了,最后反倒会沦为国际笑话。
就目前实力而言,中国肯定无法主动掌握未来十年中美关系的全面走向,我们唯一能定位的是:未来中国在与美国打交道时必须放弃自卑感,自己给自己定好位,国家利益是判断对错的唯一标准,能好则好,不能好吵吵更健康!
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