日本学者愤怒：过时地震理论误导民众20年

3‧11大地震后，日本东部馀震频繁。日本国会跨党派议员组成的「危机管理都市推进议员联盟」周三（13日）首次开会，声称东京任何时候都可能发生大地震，有必要考虑建设副首都，以防东京遭灭性破坏时，政府不会完全瘫痪。但最新一期《自然》杂志却抨击，日本政府执著于过时的观念，错将预防地震焦点一味集中于关东一带，结果忽略了其他地区，包括今次东日本爆发大地震的风险。

日本政界自2005年起，已谈论在关西兴建副首都，距离1995年坂神大地震震央约70公里的大坂国际机场一带为热门副首都选址，政界如今正争取在年内启动有关建设计划。参与周三跨党会议的神户大学名誉教授石桥克彦声称，东日本大地震后，首都地区发生大地震风险增加，日本列岛许多区域发生大地震的可能性愈来愈大，不排除诱发东京湾北部，以至距东京百多公里的静冈县近海发生大地震。

为免一旦大地震令政府管治瘫痪，议员联盟认为必须尽快考虑建设副首都，以分散首都功能。议员联盟根据用地面积、交通设施、与东京距离等7标准，对5个候选地点作综合评估。日本新闻网称，议员联盟即将完成一份完整的副首都建设方案，争取年内启动副首都建设计划。

1995年7.3级坂神大地震前，主流日本学者很少认为关西地区会发生大地震。鑑于关西连接关东、基础设施齐备，令关西成为副首都热门选址。当地除了有大坂国际机场外，还有关西国际机场和神户机场。议员联盟会长、民主党副党魁石井一去年便提出，停用大坂国际机场，改建为综合特区。

初步计划，特区面积约5平方公里，建设期5年，打造成採用风力或太阳能的洁淨能源城市。除会建设政府机关的替代设施，还会规划商住、医疗及娱乐设施等，总建设费约4670亿港元，大部分来自民间和海外投资，国库支出约467亿港元，估计可容纳人口约5万人。

不过东京大学的美籍学者盖勒（Robert Geller）在最新一期《自然》杂志发表文章，引述数据质疑日本政府乃至主流舆论的防震思维过时兼出错，至今仍执迷于所谓「东海大地震」随时重临摧东京的迷思，因而错将预防地震的焦点，只集中于日本东南地区，忽略了东北地区可能发生大地震的危险性，结果招来3．11大地震触发核灾的危机。

盖勒表示，3．11大地震后，日本电子媒体充斥�羲�谓「东日本地震无法预知」的言论，但其实过去20年来，早有一些日本地震学者石桥克彦等，指出日本东北核电站面对地震海啸的风险，只是舆论和政府没有正视。

出现这情�ǎ�是因为日本政府执信于一套早已过时的地震理论。

盖勒指出，日本政府至今仍基于1960、70年代的过时理论，製作看似很权威的日本「地震区」风险地图（见图），误导大众以为东海地区（包括东京、静冈县和爱知县等地），不久将来会发生8级强震，反而预测东日本出现大地震的机会，仅为千分之一，儘管现实是，日本官方认为最危险的这3个海域，自1975年后就没有发生过大地震，反而1979年以来日本各场导致10人或以上死亡的地震，都是发生在地图中所谓风险较低的地区。盖勒表示，这种风险地图和它背后建基的理论，都是错的，必须扬弃。