万维读者网记者林孟编译报道:中国、印度在印度洋的角逐白热化。澳大利亚民间智库“国际未来方向”(Future Directions International)高级分析员德席尔瓦-拉纳辛格(Sergei DeSilva-Ranasinghe),在6月17日的英文《雅加达邮报》发表文章说,以全国人大委员长吴邦国为首的中国高级代表团,5月28日至31日访问了印度洋岛国马尔代夫。
大部分西方传媒没有报道这次访问。但访问无疑增强了马尔代夫在中国地区战略布局的重要地位。中国和马尔代夫1972年建交,其后双边关系逐渐发展。印度外交政策分析家形容近年来中国软实力在南亚的增长,是“爬行扩张主义”。他们一直指责中国企图在马尔代夫马饶岛(Marao)建立潜艇基地。马饶是马尔代夫1,192个岛礁中最大的岛屿之一,位于首都马累(Male)以南40公里。科学家警告说,地区暖化引起海平面上升,到2040年时,马尔代夫大部分岛礁可能被淹没。届时马饶可能是少数几个幸存的大岛之一。
但一个印度海军军官说,马饶即使被淹没,也是理想的潜艇基地。他指出,2001年2月,一个巴基斯坦小型代表团访问同为伊斯兰国家的马尔代夫,要求马累政府支持中国的海军基地计划。他指责中国“利用巴基斯坦对马尔代夫打伊斯兰牌”,但马饶基地直到2010年仍然没有下文。2008年大选上台的纳希德总统(Mohamed Nasheed)十分重视印度的利益。印度传媒2009年底广泛报道说,马尔代夫同意印度的要求,部署26个沿岸雷达站,以便监视该国水域。
不久后,有消息说印度海岸防卫队和海军的舰只在马尔代夫领海和专属经济区海域巡逻,一家私营印度公司获得合约,修整位于甘岛(Gan Island)的前英国空军基地,供印度侦察及监测飞机使用。马尔代夫位于印度次大陆西南方,扼印度洋重要航路,一直被新德里视为“对印度具有巨大战略重要性的国家”,历史上长期把马尔代夫置于自己的势力范围内。
今年2月,纳希德总统访问印度,借机重申亲印度立场。他说:“印度洋没有足够的空间可供其他非传统的朋友插足。我们不接受任何非传统朋友,在印度洋建立军事的或其他的设施。”他还说:“印度是更好的投资对象,和印度打交道远比中国容易。”
然而,中国正在马尔代夫持续扩大其软实力的影响。自从马尔代夫1965年独立以来,中国在马累建筑了外交部大厦、国家博物馆等。现在还有许多项目在建设中。两国的国会都设有议会友好机构,推动双边关系发展。2010年,中、马双边贸易额达到6,400万美元,比2009年增长达56%。中国提供优惠贷款建设1,000个住宅单位。2010年马尔代夫派遣117名人员到中国留学。多达120,000人的中国游客,是该国最大的旅游资源。2010年中国和马尔代夫签署了包括文化、教育、体育在内的一系列合作协议。
马尔代夫在与中国的合作中,获得了经济利益。虽然印度企图增强对该国的投资、贸易和经济援助,但该国将继续依赖中国的投资和贸易和。吴邦国的访问,使印度对中国在马尔代夫日益增强的软实力充满戒心。纳希德总统将面临2013年的总统大选,中国软实力越来越强地介入该国事务,让印度寝食难安。
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