美媒：用“胡锦涛计划”引领全球体系

“中国已经超越美国成为世界第一大债主，北京现在必须承担起随之而来的领导角色。为此，不需要什么“马歇尔计划”，何不以“胡锦涛计划”重新利用中国经济顺差惠及全球体系呢？”这是美国《基督教科学箴言报》6月28日评论文章一大提议。

该报称，现在再次到访中国的88岁高龄美国前国务卿基辛格（Henry Kissinger）肯定会想到，上世纪70年代他中共同毛泽东主席接触时，美国正处于世界权力的最高峰，而如今，随着中共建党90周年的到来，他不得不来到北京，将全球领导力的接力棒交到中国这位“东方巨人”的手中。

基辛格此次访华前不久曾出席一场美国智库“全球化”主题的讨论会。当时，基辛格将现在的中国比作1947年的美国。当时，美国推出了马歇尔计划（The Marshall Plan）引领了二战后世界经济体系的恢复与发展，并同时抗衡苏联和共产主义势力在欧洲的进一步渗透和扩张，对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。该计划因时任美国国务卿乔治·马歇尔（George Marshall）而得名。

基辛格称，拿破仑战争结束后，英国崛起成为第一强国的地位保持了一个多世纪。1947年，英国告知美国，“作为世界最大的债权人，美国必须在重塑世界新秩序方面担任起领导作用。所以，美国推出了“马歇尔计划”，以美元主导世界经济体系，并在20世纪下半叶在国际地位一直保持优势地位。而现在中国作为世界第一大债权人，也正站在和美国1947年同样的历史地位。

今年阿拉伯民主浪潮开始时，有关向中东和北非国家推行“马歇尔计划”的谈论很多。在今年G-8峰会期间，法国总统萨科齐甚至提出拿200亿美元用于这种计划的实施。但是，考虑到发达经济体深陷财政赤字难题和债务危机，萨科齐此番承诺似乎就显得很空泛。

为此，为何不能由G-20支持提出一种“胡锦涛计划”（Hu Jintao Plan）替代所谈的“马歇尔计划”解决全球体系严峻形势呢？

按照基辛格看法，一种体制至另外一种体制的转化至少需要另外30年，而中国的作用势将逐年增长，而帮助重塑全球体系，将世界重心由北大西洋转至中国和其他新兴经济体，也符合中国自身利益。而当前西方金融体系的诟病，尤其是在欧洲债务危机阴影下，则正需中国发挥领导力。而发挥这种领导力最首要的是G-20，通过这一多边机制，各国可以找到符合自己利益的国家抱负，以避免经济增长竞争国之间的“零和游戏”。

美国和G-7体制确实无法源源不断地主导在安全、金融稳定和主要储备货币等方面“全球公共物品”的供给。但是，中国引领G-20或金砖五国（BRICS)等机制和其他新兴经济体建立全球管制体系面临诸多挑战。其中一项挑战就是由那一个国家作为主导力量发号施令。中央党校原副校长、中国“和平崛起”的提出者郑必坚曾指出，21世纪中国崛起是和平崛起文明崛起，无论多肥都是不会威胁西方国家的羔羊，为了不刺激西方发达国家，和平崛起应改为和平发展。

2010年12月1日，美国著名杂志《外交政策》公布了2010年度“全球百大思想者”的排名，地缘战略家郑必坚入选，入选理由：提出中国“和平崛起”的概念。他认为，中国也要超越“和平崛起”的理念，“扩大和加深同其他国家的全球利益交汇点”。也就是说，当彼此交汇利益不断聚集时，各个国家就可以找到各自共同利益的坚实基础。这些“交汇利益”也就是21世纪的全球公共事务，如气候变化、有关低碳经济的联合项目。这需要同其他国家，尤其是美国的协作。
除了气候变化和全球金融稳定，G-20还必须逐步采用包括人民币在内的“全球多元货币储备体系”以替代美元地位，还必须构建反映新兴经济体实力的世界货币基金组织（IMF)新监管架构，以及重启或重塑多哈贸易谈判等。中国作为世界最大债权人，可以在帮助稳定中东和北非发挥关键作用，主要是通过经济发展及影响力，这不但关系能源安全，而起也有利于整个世界利益。而且，中国目前已经在深陷债务危机的欧洲购买债券，发挥了重大作用。

如基辛格所说，“马歇尔计划”正是美国在20世纪下半叶需不断承担重塑世界秩序时产生的，也符合美国自身利益。眼下也可以是中国以同样方式担此重任的时候。美国既然能够听从英国建议推行“马歇尔计划”，中国也应该听从美国（基辛格）建议，推行“胡锦涛计划”，引领全球体系发展。