以色列总理内塔尼亚胡内外交煎,一边厢席捲全国持续几星期的示威潮,像雪球般愈滚愈大,怎样摆平,费煞思量;另边厢巴勒斯坦下月在联合国大会单方面要求立国,势在必行,如何拉转阿巴斯,如何顶住华府压力,头痛不已。此际内塔尼亚胡政府批准东耶路撒冷再建犹太定居点,耐人寻味。
东耶新定居点异常惹火,巴人例必抗议自不必说了,华府亦怒髮冲冠。以色列去年三月在美国副总统拜登到访之际公布新定居点计划,险些动摇美以同盟基石,两国关係跌至几十年最低点,后来奥巴马发过了火,希拉妮骂过了人,内塔尼亚胡认低威,愿意搁置兴建计划,总算雨过天青。奥巴马无非从美国利益出发,顾虑定居点阻碍以巴和谈进程,影响中东大计的落实。内塔尼亚胡当然深知这点,却仍冒天下之大不韪,可说兵行险着。
以色列近期爆发示威潮,从首都特拉维夫到圣城耶路撒冷,皆见帐篷阵,难觅片瓦遮头、饱受通胀之苦的民众,扎营抗议,要求「社会公义」,估计参与示威游行的人,已达二十多万,成为以色列立国六十多年来最大规模的社会运动。备受冲击的内塔尼亚胡政府,若要回应大众诉求,不外乎改变保守理财哲学,抛出福利政策,向富人增加税收,还有,就是削减佔国内生产总值高达百分之七的国防开支。
说时容易做时难,以色列经济增长虽有百分之五,绝对令美欧羡慕得流口水,但社会福利主义堪称不归路,西欧前车可鑑,近日环球金融市场剧烈波动,经济前景黯澹,内塔尼亚胡难免更加审慎。那么削减年逾一百三十亿美元的国防经费吧?以色列强敌环伺,需要铜牆铁壁,内塔尼亚胡早说削不得。
内塔尼亚胡剩下的选择不多,示威者不是要求政府推出可负担的房屋计划吗?内政部这次批准东耶兴建一千六百个单位,未来数日内,又会再批准另外两项总共有二千六百个单位的房屋计划,虽是杯水车薪,但多少仍可纾缓一点房屋压力。
对内塔尼亚胡来说,新定居点引来的争议,显然愈激烈愈好,巴勒斯坦的谴责,联合国的抨击,华府的不悦,这些不但可以转移视线,更是团结以色列的黏合剂,正好提醒人们,以色列最根本问题,仍是整体安全,大家必须枪口向外。个人生活烦恼,何足道哉?相信这是内塔尼亚胡的如意算盘。