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万维读者网记者江夏编译报道:中美主宰太平洋的格局逐渐浮现,南韩前驻中国大使、东亚大学教授Chung Chong-wook在8月23日的南韩《中央日报》英文版发表文章说,8月24日,是南韩和中国建交19周年的日子。现在的战略现实是,南韩的对华关系十分棘手。
在最近的将来,华盛顿号和瓦良格号不会在黄海发生冲突,但中美两国有一天会争夺朝鲜半岛海域的支配权。南韩和中国的军事、外交关系令人失望、沮丧,南韩有部分责任。我们期望越高,失望、沮丧越大,谁叫中国在贸易、投资等众多领域,都是我们最大的伙伴呢?南韩的战略决策,难免受到中、韩两国外交和军事关系中,冷战遗留因素的影响。说到底,南韩错在对中国期望过高。我们错误地理解中国内部变化引起的混乱;错误地判断中国在美国和北韩之间微妙的战略平衡。
在中国的外交政策中,最重要的可变因素是美国,而南韩是美国的盟国。对南韩来说,和美国的同盟关系,是制定战略的最高准则。因此,南韩在中国、美国之间,处于极其复杂的战略地位,存在各种解决方案。南韩可以在推动和美国盟友关系的同时,协调和中国的关系,但前提是南韩在中、美两国之间保持平衡,寻求共同繁荣。
可是首尔仅仅致力推动战略平衡,却没有为此制定战略或外交政策。历史经验证明,外交的最大挑战是如何保持中立。南韩虽然进行过许多讨论,但却未能在与美国的战略同盟和与中国的战略合作伙伴之间,为自己找到正确的位置。发展成功的外交关系是复杂的问题,并且需要时间。冰冻三尺,非一日之寒。中国的北韩政策也是在长时期中形成的。北京和平壤在战略上并非始终相互理解,始终保持友好关系。
今年春天,当笔者在哈佛大学做访问教授时,会见了很多中国问题专家。他们强调,中国常常站在平壤一边,并不完全是喜欢北韩。一位曾在白宫负责中国事务的专家表示,北京和平壤之间极不信任,情况令人难以置信。北韩也想和中国保持距离。今年6月出版的《没有出路》(No Exit: North Korea, Nuclear Weapons and International Security)一书的作者波拉克教授(Jonathan Pollack)指出,北韩发展核武、企图接近美国,动机都是为了遏止中国。
明年是韩中建交20周年,我们必须不断扪心自问,中国对南韩到底意味着什么?然而,我们没有得出明确答案。从某种程度上说,并不是没有答案,而是没有绝对正确的答案。如果对南韩和中国的关系,无法找到明确的解决办法,那么准备应付多方面的战略可能性,不失为南韩明智的选择。
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