日本前首相小泉纯一郎在2006年下台之后，5年来日本换了6个首相，野田佳彦是第6个，平均不到一年就换领袖，让日本成了国际笑柄。问题的症结在于日本的内阁制，让在民间没有人望的政治人物也能透过党内选举当上国家领导人，而日本两大党派阀林立，首相只要声望下跌，敌对派阀就想取而代之，让日本陷入领导危机。
美国信评公司就指出，频繁更换首相「妨碍政策执行的一贯性」，是下调日本主权信用评级的原因之一，可见这已成为日本经济和外交的巨大障碍。
小泉之后，自民党的安倍晋三、福田康夫、麻生太郎接连上任，民主党在两年前取得政权，首相从鸠山由纪夫换成菅直人，如今再由野田接替。
近年日本经济低迷，加上人口老化引发诸多社会问题，首相在社会的殷切期盼下没有强有力的作为，很快就会反映在民调中，野田在国家处于困境的此刻出线，与选民有多长的蜜月期，很难能有乐观期待。
在日本民主党推选党魁之前，野田在民调中的支持度远不及如曾任外相的前原诚司。根据富士电视台的新首相人选调查，前原以53.6%领先，野田的支持率仅5%。
但在内阁制运作下，人望不高的野田，只要取得民主党398名国会议员的过半数支持，就能当首相，实质民意基础相当薄弱。他上台后即使有短暂蜜月期，只要施政和言行稍有不慎，支持度就会大幅下滑，在野党会痛批，党内敌对派系会设法拉他下马。过去几年，日本就是重复这种恶性循环，让政策无法延续，「前首相」充斥政坛。
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