日媒：冲绳美军要防备中国“珍珠港式袭击”

　　【日本《追求》双周刊10月5日(提前出版)一期文章】题：要防备中国制造“珍珠港事件”(作者日本经济管理学家大前研一)

　　野田佳彦新政权已经扬帆起航，摆在其面前的是各种各样的结构性难题，其中的一项紧迫课题是“国防”问题。

　　美国已经明确转变了国防政策的方向。过去美国一直以“世界警察”自居，在全世界无孔不入。9-11恐怖袭击后，美国开始将“反恐”和“本土防卫”作为至高无上的目标。

　　然而，日本的国防政策依然停留在东西方冷战时代依赖日美同盟的水平上。换言之，日本不会对其他国家实施先发制人的打击，只是在受到攻击时才使用武力，是一种“专守防卫”的政策。一旦假想敌国中国、朝鲜、俄罗斯等国侵犯日本，美国将依据《日美安保条约》出兵，日本将提供后方支援——这样的定义至今没有改变。

　　自卫队还像过去一样只获得相当于GDP的1%的预算，已经说不通。因此，日本应该立即就自卫队的任务作出新的定义。

　　当然，我本人并非军事情报和防卫问题的专家。因此，就自卫队的任务提出建议未免显得有些班门弄斧。尽管如此，我还是愿意从“常识”出发，提出三点必要的任务。

　　首先要具备“先发制人的能力”。

　　其次要提高“网络作战能力”。这并非要模仿美国，而是世界的大势所趋。据说朝鲜有一支3000人的网络部队，而中国也培养了相当数量的网络作战人员。

　　第三，对付“侵犯领海”的问题。朝鲜的特工船频繁出没于日本近海，中国渔船的非法作业也没有停止过。

　　然而，现今日本的法律规定，首先负责处理侵犯领海行为的并非自卫队，而是海上保安厅。例如，2010年9月在尖阁群岛(既我钓鱼岛及其附属岛屿—— 本网注)海域发生的中国渔船的撞船事件，在一线负责处理的均为海上保安厅的巡逻船。虽然海上自卫队在这两起事件中均已出动，但在通常情况下，自卫队是不会接到采取“海上警备行动”命令的。对于自卫队来说，这是实际上的实战命令。

　　然而，不可否认，朝鲜的特工船和中国的武装舰只今后还有可能逼近尖阁群岛。因此在针对侵犯领海的

　　问题上，应该实行新的规定，以确保海上自卫队在海上警备行动命令没有下达的情况下也能够负责处理。为了保护日本国民和领土，应该赋予自卫队这项任务。

　　关键的问题是“冲绳”。台湾7月份公布的《国防报告书》分析说，中国军队正在加快军备扩张的速度，其最重要目的是在2020年之前具备能够统一台湾的大规模作战能力，防止外国军队进行干涉。除了新近下水的“瓦良格”号航母等海军力量之外，中国已经从2010年开始批量生产和部署“东风21D”反舰导弹，以防美国航母在战事发生时靠近台湾海峡。

　　换言之，中国在10年内有能力让驻扎在冲绳的美军失去威威慑力。根据这一报告，中国有可能会向美军的嘉手纳基地和普天间机场发起类似当年珍珠港一样的袭击。

    这一分析对于日本来说非常重要。由于马英九政权奉行亲中路线，削减了军备开支，台湾的国防部或许有煽动中国威胁论之嫌，不过，全世界最洞悉中国大陆军队动向的莫过于他们，因此绝非空穴来风。日本政府应该认真地分析发生这种袭击的可能性有多大?在此基础上思考一旦中国造成冲绳的美军瘫痪并封锁台湾海峡，日本该如何行动?