日本野田内阁未站稳 俄罗斯借机发力

　　俄将从9月中旬起在堪察加半岛附近实施大规模海上军事演习，参加演习的约有1万名士兵和50艘以上的舰艇。

　　自日本首相野田佳彦上台后，俄罗斯的对日外交发起了新一轮的攻势。先是9月8日，俄罗斯战略轰炸机“罕见”地围着日本领海上空转了“一个圈”;次日俄罗斯军舰又“罕见”地穿越了北海道以北的宗谷海峡画了“一条线”。野田佳彦就这样被俄罗斯人用“一个圈”加“一条线”将了一军。

　　这还不算完。俄罗斯国防部又于9日宣布，俄将从9月中旬起在堪察加半岛附近实施大规模海上军事演习，参加演习的约有1万名士兵和50艘以上的舰艇。俄罗斯总理普京也于同日称，为了有效促进开发南千岛群岛(日本称“北方四岛”)，俄准备于今年内追加12亿卢布资金投入。紧接着，俄罗斯国家安全会议秘书帕特鲁舍夫又于11日视察了南千岛群岛的国后岛和齿舞岛。显然，俄罗斯人趁着野田内阁立足未稳，不失时机打出了一系列组合拳，让猝不及防的野田在外交上打了一个趔趄。

　　面对俄罗斯的频频发力，日本的应对举措非常乏力，只是例行公事般地表了一下态，根本拿不出能够阻吓住俄罗斯“下不为例”的举措。日本外相玄叶光一郎9日给俄罗斯外长拉夫罗夫打电话，要求俄罗斯不要采取刺激性的军事行动。但拉夫罗夫的回答一点都没给日本人留情面，拉夫罗夫毫不客气地表示，“俄罗斯轰炸机的飞行没有违反国际法。”而俄武装力量总参谋长、国防部第一副部长尼古拉•马卡罗夫更是直接称，“尽管个别国家有所不满，但俄罗斯不会放弃空军航空兵的飞行。俄罗斯空军向来遵守并将继续遵守对这些飞行有所限定的国际法律。”无奈之下，日本官房长官藤村修只得表示，“这种情况非常特殊，日方将根据俄方的行动妥善采取应对措施。”这就等于委婉地认可了俄罗斯的挑衅行为。俄日在交锋中的强弱势差异，非常明显。

　　其实，不光是这一轮，近年来俄日博弈都有一个突出特点，那就是俄方不仅一边倒地处于攻势，而且祭出的招数一次比一次狠，丝毫不担心刺激日本会产生什么样的后果;而日本除了例行的外交抗议外，根本拿不出任何“给力”的反制举措。如此局面，发人深思。

　　这样的局面显然不能归于日本政府外交技法层面的软弱无能，而是宏观的战略态势使然。说白了，日俄间的相互战略状况，决定了日本根本没有撬动俄罗斯、逼其收敛的杠杆。这可以从几个方面说明。

　　首先，从政治与外交上说，日本近年来在东北亚地缘政治格局中一直很孤单。中日因为历史问题、钓鱼岛争端、东海划界等一直龃龉不断;日朝之间的敌对局面就更不必说了;日韩之间虽说因“天安号”及延坪岛炮击事件走近了许多，但两国间的历史问题、领土争端仍悬而未决，去年还发生了两国海警航船的对峙事件。日本在东北亚地缘政治中的处境显然并不佳。在此情况下，日本在与俄罗斯打交道时就要谨慎许多，不愿让已经紧张的地缘处境再度恶化。

　　其次，从军事上说，继承了前苏联衣钵的俄罗斯，是当之无愧的世界第二军事强国。日本目前却仍受和平宪法的约束，并没有一支真正意义上的军队，也没有资格参与海外的军事行动。俄日的军事能力显然不在一个层面上。而在俄日领土争端问题上，作为日本最大军事后盾的美国已经明确做出了北方四岛“不适用于美日安保条约”的表示。这就等于抽掉了日本跟俄罗斯较劲时的底气。

　　再次，在日本的强项经济问题上，随着俄罗斯国力的恢复，俄对来自日本的投资的渴望也大不如从前，而且在此问题上，日本也有有求于俄罗斯的一面，这就是日本非常希望获得来自俄罗斯的能源供给。

　　最后，日本的国内政局也很不争气，首相如走马灯一样的换来换去。虽然这并未导致社会动荡，但频繁的人事更迭，也显着削弱了日本的外交能量。这次俄罗斯也正是看中了这一点，抓住机会，频频出手，让立足未稳的野田内阁应对不暇。

　　在可以预见的未来，由于俄日间的相互战略状况并不会出现明显的改观，今后的俄日交锋俄罗斯仍将一边倒地处于攻势地位。而日本仍然只能像现在这样，疲于应对，拿不出任何“给力”的反制举措。这就是日本必须面对的日俄关系的现实。