由于对金正恩认识不多,外界似乎都不太肯定朝核问题在将来会更易得到解决。 |
朝鲜国家电视台19日宣布,领导人金正日于17日因过劳逝世,享年69岁。该台随后报道称,其儿子金正恩将接任朝鲜最高领导人。有报道认为,朝核问题可能进入一个新的变局,这变化很大程度上取决于朝鲜的权力更替。
路透社则指,由于外界对金正恩的处事立场和手法还是一知半解,美国及其亚洲盟友将在朝核问题上面临更大挑战。
在报道后不久,白宫很快就表示奥巴马已得悉金正日的死讯,并已和有份参与朝核问题六方会谈
的韩国及日本保持紧密联络。
白宫发言人卡尼说,美国会致力确保朝鲜半岛局势稳定,还会保障日韩的自由和安全。
美国最近正在积极考虑就核问题重新接触平壤,以及考虑恢复向朝鲜提供食物援助。现在,金正日的死可能来得有点不合时宜,影响了美国这些工作。
另外,美国和韩国更关心的是,朝鲜能否好好消化金正日的去世,顺利将权力移交到金正日儿子——金正恩手上。
华府智库战略暨国际研究中心的韩国事务专家车维德说,“直至昨晚,如果有人问:朝鲜政府最可能在什么情况下瓦解?答案会是:在金正日突然死亡的情况下。” 车维德认为,现在的情况正正如此,不过没有人知道接着会发生什么事。
关于六方会谈
在金正日的死讯获广泛报道前,美国对朝鲜政策特别代表戴维斯刚好结束和中日韩的朝核问题对话,返回华盛顿。
美国官员表示,他们没计划即时重启核会谈。不过,美国最近已经就恢复援粮和朝鲜外交人员会面,外界形容会面显示出正面的信息。
有份参与六方会谈的国家包括朝鲜、韩国、美国、中国、日本和俄罗斯。自2008起,六方会谈就一直处于胶着状态,朝鲜更在2009年将联合国大使驱逐出境。不过,朝鲜近来经常表示,希望恢复召开六方会谈。但美国、韩国和日本则强调,朝鲜必须显示诚意,积极“解决”浓缩铀计划,才会考虑重启六方会谈。
不过,美国一直对朝鲜的企图抱怀疑态度。较早前更经常有报道指,金正日健康情况欠佳,所以积极打造儿子金正恩为接班人。由于外界对金正恩的任职甚少,美国更加不敢掉以轻心。
有分析人士认为,金正日死了,朝鲜权力核心又将移交到金正恩手上,这些都会使核会谈的前景变得更加黯淡。
有学者甚至认为,金正日的死会令朝鲜、韩国和美国之间的关系更危险,因为金正恩会为了证明自己的价值而采取更进取的态度。
美国曾经表示,如果朝鲜改变过去的态度、努力改善韩朝关系、放弃核武器和停止发动如天安号事件和炮击延坪岛等挑衅行为,美国将积极考虑重启核会谈。
有朝鲜问题专家认为,天安号事件和炮击延坪岛都是金正恩精心策划,目的是要宣示领袖权力,结果导致朝韩关系更趋紧张。
东亚议题专家克林诺说,金正恩可能觉得在未来需要一些冲突,使他有机会向其他元老官员证明自己的能力,或者是借此制造“团结在国旗周围”效应(rally-round-the-flag),提高朝鲜人民对他的支持度。
不过克林诺认为,朝鲜在短期内不会发动任何军事行动。但由于朝鲜在未来还会沉溺在对金正日的哀悼情绪,还要准备权力移交,而且还可能收紧外交政策,所以核会谈可能会继续延迟。
一些朝鲜问题专家说,平壤的领导层会将注意力集中在未来数星期的工作,确保控制好权力移交期间和之后的局势。
战略预测公司STRATFOR表示,朝鲜内部可能会在这时期出现矛盾冲突,但当冲突得到化解,平壤对改变对核会谈的态度。
STRATFOR又表示,面对国家日渐依赖中国,平壤政府都越来越感到不安。朝鲜都了解到,参与核会谈将为其带来机会,摆脱对中国的依赖。