日警惕朝鲜：需推中国及亚洲关係

    据中评社1月3日报道，自从野田佳彦在去年9月担任首相以来，日本的外交政策似乎稳定下来。但是，到底野田政府能否在重塑亚太地区秩序中发挥举足轻重的作用呢?这才是野田佳彦在2012年面对的重大挑战。

　　日本《每日新闻》报道，野田佳彦在上任后，每月都会进行一次外访，所以很快便处理好积累已久的「外访名单」，亦打破了歷届政府留下的外交僵局。报道形容，整个过程就像日本人在过年前以全新心灵进行大扫除，迎接新年一样。不幸的是，在快要完成大扫除之前，玩具箱被打翻了。

　　12月，日本的外交面临新挑战，因为朝鲜前领导人金正日的死，又再令亚太地区的和平稳定泛起涟漪。

　　很多专家和议员都认为，日本必须对朝鲜的权利过渡保持高度警惕，预备随时应付任何局面。不过，他们都补充，朝鲜的不稳定政局同时会驱使日本加强和其他亚洲国家的合作。

　　日本庆应大学教授、东亚研究所所长添谷芳秀表示，除了美国之外，日本亦应该积极和韩国加强合作。他认为，现在是让日韩明白双方为何要建立紧密合作的最好时机。只有通过紧密合作，两国才能共同应对朝鲜问题和其他困难，这样对两国都有好处。

　　在10月时，野田佳彦和外相玄叶光一郎都不约而同，首先选择与韩国开展双边会谈。这情况在日本是前所未见的。而事实上，日韩关係在较早前正不断取得进展。

　　不过，就在朝鲜公佈金正日死讯的前一天，正在日本访问的韩国总统李明博，首度向野田佳彦正式要求日本优先解决慰安妇问题，并警告日本若无诚意解决，将成为「两国关係的阻碍」。

　　日美及韩美之间都有签订安全协议，但是日韩之间却没有安全协议。而且，日韩亦未有制定任何应急计划，应对朝鲜半岛一旦出现的危机。

　　不过添谷芳秀相信，随着日韩越来越明白到合作的重要性，两国一定有办法克服种种困难。他认为，两国领导人应该抱着共建繁荣稳定的心态，正视过去、现在及将来的问题。

　　添谷芳秀的建议同样适用于日中关係上，因为日中同样因歷史及领土纷争而频频导致关係紧张。

　　报道认为，随着2012年中日迎来邦交正常化40週年，两国应趁机研究如何避免两国关係受到伤害。

　　专家表示，其他国家近年都非常关注中国的急速发展，日本亦应明白自己能力有限，不能一直闭门做车。

　　他们认为，撇除有关双边关係的问题，日本应该和其他国家共同制定对中国的政策，积极在东亚建立一个新架构，这做法还来得更现实和有效。

　　报道说，金正日一死，亚太地区的政治环境变得难以预测。而在2012年，处理朝鲜核问题的其他六方会谈成员国，都将经歷领导层变动。中国将换上新一批领导人，而俄、美、韩则将举行总统大选。

　　而日本在经歷多次更换首相后，亦没人敢保证野田佳彦能稳坐首相一职到2012年底。

　　上智大学副教授宫城大藏表示，日本近年的外交政策一直停滞不前，以往的首相就只是会大喊口号，例如是麻生太郎提出的「自由与繁荣之弧」、鸠山由纪夫的「东亚共同体」和菅直人的「第叁次开放日本」等等。但和之前的首相不同，野田并没有继续走「口号外交」，而到目前为止，野田在处理国际关係上的做法亦比较务实。

　　宫城认为，那堆空洞的口号主要为了吸引群众。他说，「要得到实质成果，日本要避免铺展的外交策略，尤其是现时东亚地区的政治环境变化不定。」

　　宫城又认为，虽然野田政府的外交策略并无惊喜，但方向尚算正确。他补充，日本在2012年应想清楚「怎样的秩序对亚太地区和日本最有利，而日本实际需要做什么去达到这些秩序」。