北韩新领导人金正恩继位甫满两个月之际,美国与北韩近日在北京举行的最新限核谈判,似出现大突破。华府与平壤29日同步宣布,双方将改善关系,北韩做出「暂停核试验、暂停远程导弹试射、暂停宁边设施浓缩铀活动并接受国际监督」等三大让步;美方则同意向北韩提供24万吨粮食,并重申「将不再敌视北韩」。
尽管美国国务卿喜莱莉‧柯林顿形容北韩只迈出「一小步」,但此一态势至少表示,金正恩愿意与美国打交道,提高了打开外交僵局的可能性。
中国则表示欢迎美、朝(北韩)改善关系。日本外相玄叶光一郎及联合国秘书长潘基文也对此表示欢迎。俄罗斯媒体普遍认为,这是「一项进步」。
中新网引用朝鲜(北韩)外交部发言人的话说:「应美方要求,为维持双方高级别会谈的积极氛围,朝鲜决定在有效的会谈期间暂停核试验、远程飞弹试射和宁边的浓缩铀活动,并允许国际原子能机构对暂停浓缩铀活动进行监督。」
美国则在会谈中重申,将不再敌视北韩,本着尊重主权、平等的精神改善双边关系。美国愿意采取措施扩大文化、教育等各领域的交流,同意向北韩提供24万吨营养食品,并努力提供更多粮食。美国并明确表示,对北韩的制裁措施不针对民用领域。
双方最近的(第三次)高级别会谈2月23日至24日在北京举行。美方代表团由北韩政策特使戴维斯(Glyn Davies)率领,北韩代表团团长为第一副外长金桂冠。
纽约时报指出,北韩最高领导人金正日去年12月猝逝、其年仅28岁的幼子金正恩继位后,美国与其他国家密切注意金正恩接掌大权,是否会改变北韩的行为和走向。报导并指美国与北韩同步发表的联合声明,没有直接提到对南韩关系。
各界分析指出,如果此一协议落实,将使华府对北韩的核计画松一口气,因为适逢大选年的欧巴马政府,目前正为伊朗的核计画伤透脑筋,担心万一以色列向伊朗发动攻击,可能导致严重后果。