北京和金砖国家玩什么 印度洞悉中国的机心

万维读者网记者江夏编译报道：中国为什么竭力鼓吹“金砖五国”抱团？印度“雷迪夫商业网站”（ Rediff.com Business）3月29日发表尼赫鲁大学中国研究所教授康达帕里（Srikanth Kondapalli）的文章说，中国需要“金砖五国”集团。

中国、印度、俄国、巴西、南非“金砖五国”这次的新德里峰会，提出将集团从“清谈俱乐部”，转为制定改变全球权力模式，尤其是经济领域模式的实际策划者。金砖五国的市场经济、投资、状况虽然大不相同，对联合国安理会改革、民主化等的立场也很不相同，但随着未来几年全球权力重组，集团的声望会持续提高。

金砖五国峰会发表的“新德里宣言”，强调需要采取措施复苏全球经济，包括西方应“采用负责任的微观经济及金融政策”；国际货币基金要改革权力分配制度，增强借贷能力；世界银行领导层应充实发展中国家代表；创立“南－南发展基金”等。

但宣言只字不提支持印度、巴西、南非成为联合国安理会常任理事国，显然是为了照顾中国对这个问题的保留立场。的确，在金砖五国集团中，中国的作用举足轻重。中国是世界第二大经济体，国内总产值（GDP）接近6万亿美元。但中国的发展极不平衡，2011年基尼系数接近0.52，收入差距达到世界最高水平。其结果是社会不安，所谓“群体事件”2010年达到18万宗，并且还在持续增加。

还有就是中国的出口占其GDP的62%，但国内消费只占GDP的38%。这说明，中国主要依赖国外和西方市场，而不是其他金砖国家市场。也因此中国比其他金砖国家，更容易受到贸易保护主义伤害。中国累积的外汇储备达到3.2万亿美元，其中约1.2万亿美元投资于美国政府债券和欧元。中国动用2500亿美元，投资在亚洲、非洲、南美的能源和原材料领域。

但中国对其他金砖国家的工业化投资，至今却勉为其难。中国曾经信誓旦旦向“亚洲货币基金”注资，但北京并没有拨出大笔资金。中国会向这次新德里峰会提出建立的“南-南基金”注入多少资金，尚有待观察。当其他金砖国家不同程度地发展民主政治时，中国仍然实行专制政治，但人民渴望分享政治权力。中国虽然赞同国际体系，如联合国安理会等民主化，但却没有提出重新改组国际体系的民主改革措施。上述这几点，不免使人对中国在金砖集团内的动机、目的产生疑问，也对北京是否能和其他金砖国家团结一致，并在国际体系中支持他们不无疑问。

从2003年的伊拉克战争开始，北京便以多边主义为掩护，使自己超越美国，实现全球权力转移。所以，中国从那时起便需要金砖五国集团，协助从美国手中转移权力。中国不想在这一过程中和美国公开冲突，以免让来之不易的崛起毁于一旦。中国表示坚持多边主义，却没有表明这是长期政策，还是短期的权宜之计。多边主义包括平等、互信、利益互惠、非独占或排他、无特定敌人、无歧视、和平解决纷争等内容。金砖国家必需以长期规范的价值、观念、实际建议及计划约束中国，使金砖集团的所有成员国互惠互利。

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