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万维读者网记者逸民综合报道:美国战略东移,中美之间相互猜疑加深。日本读卖新闻21日称美国主导的“对华包围网”已经成形,美国用来应对太平洋紧急事态的部队,将会是美国驻外军队中最大的一支。然后路透社也透露美国还想在亚洲和中东部署地区性弹道导弹防御系统。
相形之下,虽然印度也在亚洲经济崛起,并已成世界上购买武器最多的国家,印度甚至还敢于不顾美国“制裁”的威胁,继续坚持从伊朗进口石油……却并没有引出类似“中国威胁论”那样的“印度威胁论”,没有招致美国主导的一系列围追堵截。
环球网的报道指出,这种既与西方亲近又反对西方的外交姿态,其实正是印度的外交特征。
有人称印度外交为“左右逢源,八面玲珑”,它能够同时与俄罗斯、伊朗以及西方国家处理好关系。
中国前外交部政研室主任、前中国驻印度、波兰大使裴远颖对此解释说,这是因为印度在外交手法上善于“补偿”。虽然在伊朗石油问题上没有配合美国,但它会在其他方面给美国一点支持来换取谅解。比如在联合国的表决上,以前在中东问题上的投票,印度一般会和中国、巴西等国家基本一致,但在叙利亚问题上它没这样做。这就缓和了美国等西方国家的不满情绪。
这样一来,美国和伊朗都会认为印度不应该是打击对象,而是争取对象。伊朗看到印度继续买石油,会感到印度还不错,没有像日本跟着西方跑;美国看到,虽然印度没有中断和伊朗的关系,但在投票上支持了自己,也就不过分为难它了。
但是环球网报道说中国外交不可能达到这种“左右逢源、八面玲珑”的局面。
(图:中美关系平顺对两国都有好处)
报道援用裴远颖的话说,外交是印度的强项(似乎言下之意外交不是中国的强项),比它的内政要厉害得多。在尼赫鲁时期,印度就提出来要做一个有声有色的大国。以后各界政府的努力都是在追求这个目标。无论是在冷战时期偏向苏联,还是冷战后偏向美国,都没有离开这个原则,就是自己要做一个大国,不当别人的附庸。从尼赫鲁开始,历届政府的外交技巧也都比较高明。
印度推出的“不结盟政策”要旨就是既不过分依赖任何一方,也不过分得罪任何一方,有时依赖和得罪不可避免,但有个度。就算在冷战时期,印度虽然明显地向苏联倾斜,但也不与西方对抗。因此,不结盟政策使印度同苏联及其他社会主义国家关系好,同西方国家关系也保持了平稳。不结盟政策受到许多发展中国家的支持,所以,印度同这些发展中国家的关系也比较融洽。
裴远颖说,印度还善于抓住与其他国家的共同点,力求找到共同语言或共同利益,这样就能把本来存在的分歧淡化下去。比如,它和美国打交道,就强调双方都是民主国家;和苏联打交道,就说都是追求社会进步的国家,就是社会的公平正义;现在和俄罗斯打交道,它就强调双方是传统的友好国家、可靠的朋友;同中国打交道,它就说都是文明古国,有很深的文化渊源;同新独立的国家打交道,它就说都是过去殖民地的国家,有共同的历史,等等。这样,各个国家就会感到,印度可以合作,至少不是竞争对手。
此外还有一个重要的客观原因,就是印度的地理位置比较特殊,远离美、俄、日、欧等等这些世界力量中枢,与任何一方都没有根本利害冲突。中国就不行,利益纠葛很多,有时顾了这头顾不了那头。
印度的西式民主制度以及与西方殖民历史的渊源也给印度外交带来了便利。西方一般对印度有一种亲近感。他们一想到印度,就是民主国家,是“自己人”。而且,印度的精英群体对西方的外交理念、思维方式及种种法律规章制度都比较了解,比较容易沟通。而且,因为有这个基础,他们之间的有些差异就容易被容忍。像美国看到中国有些什么事情,不满意就跳出来批评、叫唤,而对印度它就能容忍。
此外,实际上,虽然印度是世界上购买武器最多的国家,但2011年它的军费开支是400亿美元,占GDP不到2%,中国是1000亿。印度购买武器的经费占军费开支的比例比较大,说明武器主要靠进口,自主研发力量不足。
“中美关系日趋成熟 ”
不过,2月20日新加坡联合早报题为《中美关系日趋成熟》的社论似并不认同中国外交手腕欠高明中美关系比较糟的说法。当时中国国家副主席习近平刚刚结束访美之行。
社论认为习近平的访问显然是成功的。
社论说美国把战略重心转向太平洋地区,以中国为假想敌的态势已是十分明显。造成美国调整外交和军事重心的一个关键原因,就是中国的综合国力越来越强大,使得美国产生了中国极有可能在太平洋区域取而代之的危机感。对此,习近平在访美前夕接受《华盛顿邮报》书面专访时就已明确表示“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国”,在访美期间发表演讲时又重申“中国欢迎美国为促进亚太地区和平、稳定、繁荣发挥建设性作用,同时希望美方充分尊重和照顾亚太各国的重大利益与合理关切”。
习近平的潜台词,显然是指只要美国不损及中国在亚太区的重大利益,中国也会充分尊重,且无意挑战美国在这个地区的霸主地位。美国总统奥巴马在白宫接见习近平时,也明确表示“美国欢迎中国和平崛起”,其弦外之音无疑是只要中国崛起的方式是和平的,美国也不会干涉。
图:3月26日,中国国家主席胡锦涛同美国总统奥巴马在韩国首尔会晤
习近平还特别提到“中美建交33年来,双边贸易额增长180多倍,2012年有望突破5000亿美元。近十年来,美国对华出口增长468%,中国已成为美国增长最快的出口市场”,长期的经贸合作使中美积累了许多共同利益,而且是你中有我、我中有你。此一事实,也让两国充分意识到今日之中美关系实不同于冷战期间的美苏关系,合则两利、斗则两伤。
社论回顾总结说中美建交初期虽然存在过一段“蜜月期”,但当时促成中美结交的苏联威胁还在,无异于一项政治联姻,而双方也对彼此有不切实际的幻想。当苏联解体后,中美关系就进入了时好时坏的纠结阶段。然而,中美关系总体上还是朝前发展,双方之间的互信关系也是在不断提升。
社论认为对中美这样的大国来说,要求两国没有分歧是不可能的,而两国若能把矛盾摊开来说,能解决就解决,不能解决就互相尊重,不虚伪造作,就标志着两国关系已经进入了成熟期。
(图:奥巴马冒着严寒登上北京八达岭长城)
以往,每当中国领导人访美前夕,中方或多或少都会刻意营造一些“良好氛围”,例如释放异议人士等。但是,中方这次并没有这么做,甚至还在习近平访美期间,否决了美方支持的联合国大会有关叙利亚问题决议草案。美国也并没有因为中国在联合国“忤逆己意”,而在习近平访美时刻采取一些小动作来让中国难堪。这似乎从一个侧面说明,中美两国已经能够接受彼此可以有分歧,同时不会让分歧妨碍两国继续发展合作关系。
社论最后说,中美关系已经进入了一个相对成熟的阶段,只要双方都能本着互相尊重差异,尽可能以协商方式来消解分歧,两国的关系就会越来越好。
美国和中国“你中有我、我中有你”的确如此
据中评社香港3月28日电,美国商业周刊3月27日文章列举了一系列让美国人惊讶的事实:自2000年以来,美国对中国出口增加了542%,与此形成鲜明对比的是,美国对世界其他国家的出口只增加50%。去年,中国对美国商品的购买增加了13.1%,首次打破1000亿美元的记录。现在,中国是美国出口商品的第三大买家,仅次于美国的邻国及自由贸易伙伴加拿大和墨西哥。
这还仅是美中贸易全国委员会公布的部分数据。“出口中国对美国经济健康和创造就业都是至关重要的。”美中贸易全国委员会在其网站上这样说道。
美中贸易全国委员会的报告指出,美国30个州都把中国视为前三大出口市场,48个州自2000年以来对华出口呈3位数增长,“远超它们对世界其他国家的出口”。过去2年,至少有10个州的对华出口增加了2倍。
例如,阿拉斯加去年的对华出口额达到14亿美元,超过对任何其他国家的出口额。其中最大宗商品为海鲜,其次为矿物和森林产品。俄勒冈对中国出口价值16亿美元的电子和电脑,它也把中国作为最大出口市场。华盛顿州对中国出口价值40亿美元的运输设备,得克萨斯对中国出口价值39亿美元的化工产品。美中贸易全国委员会报告说,总的来说,农产品、化工、电脑、电子和运输设备是中国购买最多的产品。
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