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美国总统奥巴马3月30日在白宫核准通过对伊朗石油制裁法案,依据法案,美国政府在6月28日后可制裁与伊朗从事有关石油交易的外国银行。美国媒体3月31日报道称,美国曾多次在幕后要求中共勿买伊朗石油,另觅新的石油出口国。
中国则在4月1日在声明中表示,美国无权单边制裁其他国家,反对奥巴马签署的法案。中国是伊朗石油的最大进口国,声明中写道,“中国方面一直反对,他国根据国内法律,单方面制裁其他国家。而且,制裁第三方也是不可接受的。”韩国官员则称,韩国将于美国继续合作,减少从伊朗进口石油。
《华盛顿邮报》评论称,在伊朗问题上,中国一直采取“双管齐下”的措施,一方面坚持中国有权从伊朗进口石油,一方面减少从伊朗进口石油。尽管,中国政府没有解释减少石油进口的原因,但是,石油贸易商称主要是考虑到与伊朗油价的争议。
美国已经在幕后多次敦促中共另觅石油出口国,而2012年出,中国国家总理温家宝访问海湾地区,沙特阿拉伯已经提出为中国提供石油差额。
美国最新出台的制裁意图在全球经济中孤立伊朗中央银行,此银行几乎掌握伊朗所有的石油交易。美国此前豁免了对10个欧盟国家和日本的制裁,原因是这些国家已削减了伊朗石油进口。欧盟计划今年7月开始对伊朗实施石油禁运。
中国和印度这两个排在伊朗石油出口前两位的国家,却被“刻意”排除在“赦免”名单外。其他国家有大约3个月的时间,减少从伊朗进口石油。另有报道称,这一法案将使美国从6月底开始制裁与伊朗央行有同石油相关的金融业务往来的外国银行。美国的制裁加上欧洲计划中对伊朗的石油禁运,目的是迫使伊朗放弃核计划。伊朗一直坚称,它的核项目是出于民用目的。
巧合的是前一天,与伊朗石油贸易额最大的两个国家,中国和印度与金砖成员国俄罗斯、巴西、南非领导人聚集印度新德里举行了第四次领导人峰会,发表了《德里宣言》,银行之间签署了两项协议,推进金砖国家贸易中采取本币结算与贷款业务,两项协议旨在与美元和欧元脱离开来。
这次金砖国家第四次领导人峰会的最大亮点是五国之间建立了彼此的“跨国银行”,也就是说五国之间贸易可采取本币结算业务,回避了依赖美元结算的老式做法。可以说,在世界金融危机得不到好转的情况下,美元与欧元浮沉不定,金砖国家选择本币结算当然是最合理也是正确的选择。
不难看出,美国总统奥巴马选择在30日宣布核准通过对伊朗石油制裁法案。实质上是对金砖国家的回应,特别针对中国和印度。原因是中印两国并没有遵照美国的旨意减少对伊朗石油的进口,反而有增大贸易额度的趋势。
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