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波谲云诡的朝鲜半岛局势最近再次绷紧。4月23日,朝鲜人民军“最高司令部特别行动小组”发表声明称,朝方即将对韩国发动“特别行动”,将在“在三四分钟以内,以前所未见的、朝方特有之手段和方式,粉碎逆贼败党和挑衅的源头,将一切化为焦土。”声明同时强调,这一系列特别行动的针对物件是“李明博和同类卖国贼、头号罪犯,以及包括保守派媒体在内等鼠辈败类”。
首先说第一个问题。朝鲜外交语言的特点之一就是好说大话,比如前些年就声称“要把要李明博叛徒集团赶到汪洋大海里去”。但谁都知道,这是鼓动性的政治语言,不具有实施操作的可行性。这次声明也有这方面的特点,比如说要“把首尔化为焦土”等,但还是跟过去有明显不同,因为它已经具体到了实施层面,比如说行动时间是“三四分钟以内”,手段是用“我方特有的方式”,暗示行动机关是“人民军最高司令部特别行动小组”等。从这些资讯来看,朝鲜似乎已经制定好了行动方案,只等一声令下就下手了。
另外,朝鲜在声明中还特别强调,这次“绝不会说空话”。虽然这句话本身也可以看作是一种恫吓,但如果这样的恫吓只是放空炮,那么今后这种“狼来了”式的游戏就会毫无效果。所以,综合多方面因素来看,朝鲜这次诉诸行动报复韩国的可能性是有的。
至于攻击方式,朝鲜在三八线附近有两万门左右的大炮对准首尔,确实有能力在三四分钟之内“把首尔化为焦土”。但如果朝鲜这样做,意味着同样的命运随后就会降临到自己身上。美韩联军绝不可能坐视朝鲜的疯狂行为不管。所以,除非朝鲜领导人不想再继续统治下去,这一招是绝不可能使用的。
朝鲜如果真的实施行动,采取定点破坏的可能性较大。这次声明的发布方是朝鲜“人民军最高司令部特别行动小组”,这是个外界完全陌生的机构,名字听起来像是个特务情报机构。由这样的机构来实施攻击,似乎也印证了上面的判断。综合起来看,朝鲜这次对韩国发出实施“焦土行动”的恫言,当是虚实成分皆有。当然,考虑到朝鲜行事风格的怪异乖张,任何一种预测都只能是参考性的。
此外,朝鲜这次突放重话的原因也值得关注。平壤在上周五举行了声讨李明博的大规模集会,公众唿喊的口号集中在谴责李明博在已故朝鲜最高领袖金日成百年诞辰纪念活动期间,屡次对朝鲜新领导人金正恩与最高领导层不敬,与会人员高喊要铲除李明博以平辱昭雪。在这次人民军的声明中,也明确把实施“焦土行动”的原因归结为“韩国总统李明博和媒体近来对朝鲜最高领导层的亵渎”。
声明特别提到,李明博19日跑到“傀儡国防科学研究所,抚摸其貌不扬的几枚导弹,贸然提出通过窗户打击朝鲜最高领导人办公室”。此外,李明博关于“朝鲜发射卫星耗费8.5亿美元,这笔钱可以买250万吨玉米,够朝鲜人民吃上六年”的言论也触痛了朝鲜高层的神经。虽然朝鲜发出恫吓的原因可能要比它说的复杂一些,但韩国方面的上述言论肯定起到了不小作用。
有鉴于此,今后相关国家在处理涉朝事务时,应多考虑朝鲜政权的特点,更策略一些。其中最突出的一点就是,不要说可能被认为是颠覆现政权或“污辱”其最高领导人的话。因为朝鲜是个威权体制国家,最高领导人被奉若神明。如果对其政权或他本人说三道四,最能刺激领导人的神经,也最容易招致非理性的报复。前些年,美国在小布什总统执政的时候,把朝鲜说成是“邪恶轴心”国家,朝鲜为此忌恨了好多年。美朝关系、半岛局势因此饱受负面影响。这是不可不吸取的教训。
因此,不管这次朝鲜是否会把恫吓诉诸行动,相关国家今后在处理涉朝事务时,都要把握住一个原则,那就是不要说刺激朝鲜最高领导人的话。这不仅是一个原则,也是一个策略。
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