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近期,亚太地区是世界热点。朝鲜发射卫星掀起巨澜,美菲军演、中俄军演相继进行,尤其近日黄岩岛事件持续发酵,局势似有剑拔弩张之感。值此敏感时期,梁光烈上将开始9年来中国国防部长首次访美行程,引起世界关注。
尤其值得一提的是,双方商定,今年下半年,中美两军将在亚丁湾海域举行联合反海盗军事演习。对话并达成共识,进而开展合作,中美军事关系朝着正确方向迈出一步,这也是构建中美新型两军关系漫长道路上的重要一步。我们希望借此联合军演,中美在维护世界和平稳定、共同繁荣的长远目标的合作上,走得更深更远。
自中国国防部长上次访美以来的9年,世界和亚太地区局势、中美两国两军的情况均已发生重大变化。一方面,中国经济社会实现了快速平稳发展,解放军的现代化建设取得长足进步,中国综合国力以及国际影响力进一步加强;另一方面,世界和平与发展面临严峻、复杂的安全威胁。如防扩散问题、全球气候环境急剧恶化问题、地区动荡与冲突、国际恐怖主义问题等,这些全球问题的复杂性和严重性前所未有,关系着人类共同命运,考验着各国的智慧和胸怀。
以上背景之下,更引人注目的是,美国“重返亚太”。今年1月,美国国防部公布了新国防战略报告,重点是将战略重心转向亚太。美国此次战略调整加剧了本就复杂的东亚地区安全形势。一时间,“中国强则必霸”、“美国试图遏制中国崛起”、“亚太小国挟美以制衡中国”等声音甚嚣尘上。尤其当前,自以为有美国可依,菲律宾狂称中国领土黄岩岛为其所有,甚至计划将此争端国际化。这种复杂性给中美两国、两军关系均提出新的挑战。
有人指出,在中美关系中,经贸关系越来越紧密,而安全战略互信却并未与日俱增,甚至出现“互信赤字”。但这并不意味着菲律宾等国存在闹翻亚太的机会。事实是,在黄岩岛事件中,东盟国家无人愿为菲站台,美国更是表示持中立态度。
太平洋足够宽广,容得下中美和更多国家。中美两国两军在平等和相互尊重的基础上,扩大共识和共同利益,减少摩擦和猜忌,通过对话消除战略误判,携手并肩,为地区和平稳定与繁荣承担起一份大国责任,是历史大势。只要中美互相不误判,亚太地区就能长期和平稳定。
正如美国国防部长帕内塔所言,中美两国并不在所有问题上都立场一致,但两军之间的对话可以保证双方避免产生误解误判而导致危机。积极、合作、全面的两国关系对亚太地区和两国未来的安全都十分必要。(作者为军事科学院国防政策研究中心研究员 王新俊)
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