美联社：黄岩岛之争有助巩固美菲同盟

　　针对中菲近日就黄岩岛的剑拔弩张，美媒认为，黄岩岛之争很可能使美菲同盟进一步得到巩固。在黄岩岛争议上，中国的行为咄咄逼人，这为历史上动荡的美菲关系注入活力。

　　美联社5月12日撰文称，随着华盛顿把注意力更多的放在亚太地区，中菲就黄岩岛问题争执不下时，美国和菲律宾近日举行了首次高级外交官和国防部长的联席会议。美国表示，增加对菲律宾的军事援助，保证菲律宾的海上安全。美国正在走外交“钢丝绳”，既不希望争端升级，但也要展现自己在该地区的战略利益所在。

　　美菲关系在冷战期间获得迅速发展，但在1992年，当菲律宾民族主义政治势力要求美国关闭在该国的军事基地后，两国关系降了最低点。伊拉克战争和阿富汗战争使美国忽视了东南亚，但随着美国寻求在该地区扩大强势存在时，美菲同盟的重要性变得越来越明显。

　　菲律宾希望华盛顿及其盟友帮助自己装备和训练荒废的军事力量，以抵抗中国船只对其自认的专属经济区的“来犯”。

　　战略与国际研究中心东南亚研究主任厄内斯特(Ernest Z. Bower)表示，美菲巩固在东南亚地区的传统同盟关系至关重要。“自从美国失去在菲律宾的苏比克湾海军基地和克拉克空军基地后，两国关系变僵，如今两者的利益再次联系在一起。”

　　但对美菲双方而言，应对联盟的新篇章，需要两国妥善拿捏事态，各自承担风险。

　　民族主义情绪依然使增加美国在菲律宾的军事存在成为一个敏感问题，菲律宾的法律禁止外国在其领土建立基地。和其他东南亚国家一样，菲律宾不想疏远该地区的经济强国中国，前者希望在2016年和后者的双边贸易额达到600亿美元。另外，为了避免中美从战略竞争陷入对抗，美国也需要和中国搞好关系。

　　已经签署60年的美菲共同防御条约很可能美国卷入中菲黄岩岛之争。马尼拉看上去坚信，一旦冲突爆发，美国将义无反顾地援助菲律宾，但美国却在这一问题上两面下注。

　　在过去的两年，美国已经宣布其在南中国海的“国家利益”为航行自由以及和平解决争端，美菲的军事合作已经发展到保证海上安全上，2012年，美国已经向菲律宾提供3 ,000万美元的军事援助，数额是先前预算的两倍。为了使菲律宾陈旧的舰队重振，2011年美国为菲律宾提供了一艘服役45年的海岸警卫巡逻艇，如今已成为菲海军的主力，曾短期前往黄岩岛。美国计划在今秋向菲律宾派遣第二搜巡逻艇，另外还帮助菲律宾打造海岸监控系统，该系统可以帮助菲律宾监测其整个海岸线。

　　美国的努力是否可以帮助菲律宾达到其期望的基本防御能力是另一回事，尽管菲律宾总统阿基诺(Benigno Aquino III)已经增加了该国的防务开支，但与中国相比，依旧很少。美国官员表示，菲律宾正在期待美国为其提供更多的巡逻艇和飞机的同时，还希望获得来自其他盟国如韩国，日本和澳大利亚的支持。

　　美国兰德公司的分析人士Peter Chalk,表示，美国赠给菲律宾的老化武器，对菲律宾而言，喜忧参半。菲律宾很难维护这些武器和零配件的同时，这些武器也在消弱菲律宾的军事现代化的目标。“不用掏钱，可以得到这些东西确实不错，但这无助于政府希望的防务改革和现代化。”

　　美菲的详细安全合作细节将在阿基诺今夏访问白宫时浮出水面。