日本打“变礁为岛”的如意算盘 纯粹空想

　　菲律宾《世界日报》日前刊出评论说，日前，大陆架界限委员会就日本等国外大陆架划界案发表声明，宣告了日本变礁为岛，非法攫取海域的美梦破灭。审议结果前，日本利用其作为划界案当事国可优先获知审议结果之便，故意散布错误信息，混淆视听。委员会审议结果公布后，真相大白，日本编造的谎言即被戳穿。

　　文章摘编如下：

　　5月15日，大陆架界限委员会就日本等国外大陆架划界案处理情况公布第二十九届会议主席声明。声明称，不认可日本依据冲之鸟礁(日方称“冲之鸟岛”)主张的“外大陆架”。该处理结果否认日本依冲之鸟礁主张的约25万平方公里的200海里专属经济区和大陆架。这在事实上宣告了日本变礁为岛，非法攫取海域的美梦破灭。

　　日本变礁为岛的如意算盘

　　“即便冲之鸟是礁，日本也要把它建成岛。”日本国土交通省的一名官员曾毫不掩饰地这样说。日本为何对“冲之鸟”如此执着?日本《读卖新闻》解开了日本这份“执着”背后的原因：在全球愈发激烈的争夺战中，这一改变，或可使日本获得相当于国土面积82%的大片大陆架。冲之鸟礁变成岛，它的大陆架有延伸，那么以他的领海界限来划出一个350海里的圆，就是71万平方公里的海域。这71万平方公里不仅可以给日本带来丰富的渔业资源和海底的矿藏等经济利益，还可以带来200海里专属经济区的渔政执法和海监执法有海洋权益。

　　但如果这不是个岛，是礁，它只有更小的一块，12海里的领海和24海里的毗连区，没有经济权利，只有海关、财政或者卫生、移民这四种权利。

　　日本多年倾力造“岛”

　　冲之鸟是西太平洋上远离日本本土的孤立岩礁，位于东京以南约1700公里。礁上既无淡水，亦无植被，高潮时仅两块岩石露出海面，分别高出海平面约16厘米和6厘米，面积不足10平方米。

　　对此，日本展开了全力抢修。早在1987年，“冲之鸟应急对策特别研讨会”就率先成立。此后的两年里，日本共耗资285亿日元，在东露岩和北露岩周围放置了9900个铁质防波块，并对露出海面的岩体浇铸了水泥防护层。1999年6月，日本政府又花费8亿日元为东露岩“穿”上了钛合金防护网。2005 年3月，日本再次展开救礁计划，拨款1000万日元在礁石上设置门牌号码，架设灯塔以及气象观测设备。

　　据日本《读卖新闻》披露，仅2008年，财政就拨款750余万美元，将5万只珊瑚分期分批移植到冲之鸟。日本水产厅官员表示，此举不仅旨在维持和巩固该岩礁，更是为了使其具有经济性生活，达到海洋法中的“岛屿”标准。据悉，目前每年用于维护冲之鸟礁的费用达两亿日元。

　　2008年11月，日本向联合国大陆架界限委员会提出南太平洋大陆架延伸申请，企图独占区内资源。2010年5月18日，日本众议院又通过了《低潮线保全和基地设施整备法案》，该法案要求在没有船舶靠岸设施的“冲之鸟岛”设立经济活动基地，借此向国内外宣传冲之鸟是一座岛屿。

　　变礁为岛纯粹空想

　　在委员会公布审议结果前，日本利用其作为划界案当事国可优先获知审议结果之便，故意散布错误信息，妄称委员会已认可基于冲之鸟礁的外大陆架，混淆视听。委员会审议结果公布后，真相大白，日本编造的谎言即被戳穿。

　　公正、合理的国际海洋秩序对于维护国际秩序的和平与稳定、促进国际社会的繁荣与发展具有重要意义。维护和发展国际海洋秩序，需要各国齐心协力、同舟共济。只有各国都秉承和谐海洋的理念，以负责任的态度致力于维护和发展公正、合理的国际海洋秩序，才能造福于世界，共享安宁与繁荣。奉劝日本信守国际准则，放弃非法主张。坚持错误立场没有出路，国际正义不容冲之鸟变礁为“岛”!