中国成“第三者”加拿大不想当美国“俘虏”

万维读者网记者天心月正元综合报道：加拿大总理斯蒂芬•哈珀在接受英国《金融时报》采访时表示，美国延缓审批一条有争议的石油管道的决定，给加拿大敲响了警钟——加拿大有必要降低对美国的依赖程度并加强与亚洲的联系。

该石油管道总长1700英里，建成后，从加拿大艾伯塔省运送油砂至墨西哥湾的炼油设施将变得更容易。“我们当然对项目被缓批感到失望，”哈珀说。“我们作为一个国家和供应商，将来不想成为美国的俘虏。”

哈珀强调，美国作为加拿大最大贸易伙伴的地位永远不会被取代。只是加拿大需要实现资源市场多元化，部分原因在于美国等发达国家市场在长期内都将增长缓慢。

为了减轻对美国的依赖，哈珀政府已支持兴建一条从艾伯塔省油砂田通往太平洋海岸的管道，以便能将燃料更快运抵亚洲市场。

中国企业已对加拿大资源行业进行了大笔投资。中国主权财富基金中投公司(CIC)持有加拿大最大矿业集团之一泰克资源(Teck Resources)17%的股份。去年，国有的中海油(Cnooc)收购了卡尔加里市破产的油砂生产商Opti Canada。

美国卡内基国际和平研究院中国能源与气候项目主任及高级研究员涂建军在《金融时报》发表的分析文章指出，1993年，中国失去了它一直引以为豪的能源自给地位。2002年，中国超越日本成为世界第二大能源进口国。自那以后，中国的石油净进口量一直以每年15%的惊人速度增长，到2010年已经升至2.54亿。根据中国国家能源局的数据，中国对进口石油的依赖度2011年已经达到创纪录的56.5%。

（位于美加边境尼加拉瓜大瀑布）

在能源消费不断增加、能源进口依赖程度不断上升的情况下，中国努力与任何能源资源丰富的国家或政权建立联系。虽然中国的“走出去”战略缘起于其他国家对石油资源的争夺，但它在实际上使全球能源供给基础更加多元，增强了能源市场的竞争性，并最终使所有能源消费国受益。

中国公司重返加拿大或许最能说明中国国有石油企业日益导向型的海外投资战略。加拿大油砂资源丰富，原油储量仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉，排在世界第三位。

2006年初加拿大保守党政府上台之后，中加石油合作经历了诸多波折，筋疲力尽的中国国有石油企业因此于2007年7月彻底放弃了直接参与加拿大油砂开采的计划。此举表明，中国国有石油企业更喜欢在委内瑞拉等政治上友好的国家进行投资。

但对于中国国有石油企业来说，政治环境稳定、监管系统完善、油砂储量庞大的加拿大始终都是他们难以割舍的目标；而正因为如此，仅油砂资源丰富的阿尔伯塔一地2010年就吸引了150亿美元（约合940元人民币）的中国投资。

加拿大《环球邮报》2010年1月5日保罗·沙利文的文章早就指出，今后10年，资源丰富的加拿大与市场广阔的中国将是绝配———前提是两国不要让政治从中作梗。加拿大应该减少对其第一大贸易伙伴美国的依赖，把更多鸡蛋放到第二大贸易伙伴———中国的篮子里。

在加拿大前国际贸易部部长戴维·埃默森的眼中，加拿大的未来在于跟中国的关系。“今天，很少有人会真正怀疑在可预见的未来，中国将是一个关键的角色。也很少有人会怀疑，把增加同中国的接触作为我们的贸易政策和外交政策一部分的重要性。”