三大帝国铩羽而归 阿富汗乱局让中国心惊

万维读者网记者江夏编译报道：美国和北约军队2014年将完全撤出阿富汗，美国《基督教科学箴言报》6月6日刊登福特（Peter Ford）发自北京的文章说，过去10年，中国并没有在阿富汗扮演重要角色。但随着北约军队撤出，中国对阿富汗可能出现的乱局越来越紧张。北京置身事外多年后，现在开始加紧和这个战乱不堪的邻国接触，以免引火烧身。

阿富汗总统卡尔扎伊将于本星期5会晤中国主席胡锦涛。阿富汗官方消息说，两国关系将提升到“新的战略层级”。四川大学的南亚问题专家章力（Zhang Li 译音）表示，西方撤军“留给中国的问题多于机会”。北京认识到“加强中阿关系的紧迫性”，因为“阿富汗的安全形势将直接影响中国的安全”。

“中国现代国际关系研究所”的分析家胡世生（Hu Shisheng）认为，依靠距离遥远的美国为阿富汗提供安全保障，是不合理的，“中国必须负起更多的责任”。但美军撤走后阿富汗形势不容乐观。“中国社科院”的亚洲事务专家叶海林（Ye Hailin译音）说，“中国不能发挥重要作用，因为我们在阿富汗的影响力不够”。

西方撤军后，中国不会直接军事介入。研究中国和中亚国家关系的学者潘塔奇（Raffaello Pantucci）指出，中国军队缺乏在国外维和的经验，“到一个形势潜在极大变化的陌生国家，对他们来说是一大冒险”。

叶海林说，中国不可能在阿富汗采取军事行动，只有英国、苏联、美国等帝国才会那样干。但这三大帝国“都没有在阿富汗获胜”。
 
中国观察家说，和喀布尔建立密切关系，可能需要有更多的援助，更多的基建项目，协助训练更多的阿富汗军队和警察。他们建议，通过北京、莫斯科主导的“上海合作组织”，向阿富汗提供安全支援。该组织的年度峰会本周将在北京举行，阿富汗可望被吸收为观察员国家。

章力暗示，北京可能尝试外交介入阿富汗冲突。他说，今年2月，北京主持了首次阿富汗、巴基斯坦、中国三方官员会议，“显示中国企图强化在阿富汗安全问题上的影响力”。中国外交官试图在那次会议上说服阿富汗和巴基斯坦政府，密切合作以便重新控制三国边境地区。据信武装的中国维吾尔族疆独分子，在阿富汗和巴基斯坦边境的北瓦吉里斯坦（North Waziristan）设立了营地。胡世生说，“这些部落地区的稳定，对中国的国家安全极其重要”。

如果西方军队撤离，阿富汗军队和塔利班武装仍然相持不下，中国担心维吾尔人的“东突厥斯坦独立运动”，可能在塔利班控区找到藏身之地。北京把“东突”视为恐怖组织。北京还担心，经过新疆的毒品走私失控。更令人恐惧的是，塔利班势力可能膨胀到巴基斯坦，而该国是中国在南亚地区最亲密的盟友。“华盛顿马歇尔基金”分析家斯莫尔（Andrew Small）指出，“阿富汗的灾难，可能会搞垮中国在该地区的战略壁垒”。

阿富汗的安全真空，还可能激起地区宿敌——印度和巴基斯坦之间的代理人冲突，进而使中国的地位复杂化。叶海林警告说，“如果阿富汗的麻烦扩散到巴基斯坦，那可能使我们的盟国陷于混乱。在防止巴基斯坦沦为恐怖分子巢穴这一点上，中国和美国有共同利益”。

潘塔奇表示，中国在阿富汗的利益和西方相当一致。他说，“中国需要阿富汗成为稳定、和平、繁荣的国家，北京可以开展贸易，建筑连通两国的道路，在阿富汗寻求天然资源。阿富汗稳定，中亚就稳定，那将有助于中国开发其最大、最贫穷的省份——新疆”。

过去10年，中国并没有在阿富汗发挥重要作用。中国国营企业在阿富汗筑路，向一座铜矿投资35亿美元。但据中国驻喀布尔大使馆的数字，北京10年来只提供了2.46亿美元的援助，相当于南韩援助的一半，不到日本援助的十分之一。

章力表示，“北约和美国的撤军时间表已经确定，中国必须面对阿富汗可能突然出现的各种新问题”。叶海林补充说，“许多人可能以为，在美国和北约军队2014年撤离后，阿富汗再也不关他们的事了。但我们认为，2014年对阿富汗非常重要。我们不把它看作事情的结束，因为中国必须和阿富汗共存”。

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