万维读者网记者江夏编译报道：美国知名智库刊物《外交政策》8月3日刊登美国网刊《小规模战争杂志》（Small Wars Journal）主编哈迪克（Robert Haddick）的文章说，五角大楼接受了“战略及国际研究中心”6月27日报告的建议，重新把美军从东北亚向南中国海地区部署。该中心的报告建议将更多攻击性潜艇部署到关岛；加强美国海军陆战队在南中国海地区的存在；研究是否在澳大利亚西部部署一个航母打击群。
南中国海作为一个潜在的热点，无疑已越来越升温。今年五角大楼的中国军力年度报告，指出了中国对南中国海“九段线”内岛礁及海域的主权要求。北京的目的是，通过一小步一小步坚持不懈的切香肠式渐进行动，显示在所声索区域的存在证据，确立实际上的法律主权。在与菲律宾爆发黄岩岛对峙，越南通过《海洋法》后，中国当局宣布设立三沙市，统一管理西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南中国海地区岛礁及海域，并将部署地区卫戍部队。这是中国渐进地、系统性地在南中国海地区确立合法主权的重要步骤。北京的终极目的不外乎两个：一是控制足够供应中国今后60年需求的海底油田；一是瓦解美国在东南亚的军事同盟系统。
如果五角大楼打算派遣部队增援南中国海地区，研究新的战略对付中国日益增强的军力，那么华盛顿的政策制定者将陷入困境：如果中国切香肠的动作很小，那并不足以触发一场战争。但当中海油的钻探船在越南声称的专属经济区开工；中国步兵排出现在南沙群岛的岛礁，美国能够做什么？为如此小的事件和一个主要强权开战吗？那显然是荒谬的。然而，如果置之不理，小小的切香肠行动日积月累后，南中国海地区的形势就会出现根本性的变化。
美国虽然远离那里，却也是利益高度相关的一方。首先，全球和美国经济都仰赖南中国海的自由航行。每年通过南中海的全球贸易额达到5.3万亿美元；其中1.2万亿美元的货物进出美国港口。其次，美国有很强的厉害关系，要防止现行国际海事法律，被任何强权恣意修改。最后，美国还要防止在盟国中的信誉，以及作为地区安全伙伴的可靠性受到损害。
美国和东盟成员国宁愿通过谈判，缔结解决南中国海争执的行为准则。但是北京却选择继续推行切香肠式的战略。华盛顿的政策制定者或许认为，唯一可行的政治反应，就是鼓励周边小国加大力度捍卫其权利；即使这样做充满风险，美国也将承诺给予军事支持。但这就意味着颠覆美国现行的政策——在南中国海主权争执中保持中立。
美国之所以保持中立，因为不想为一系列可能失控的事件预先作出承诺。只要不会与美国对区内盟友及全球作出的安全承诺日益抵触，这个立场是可以理解的。华盛顿的政策制定者和战略家必须仔细思量，是否还有什么手段对付对中国这个锋芒毕露的切香肠者。
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