朝鲜领导人金正恩的姑父、实权派人物张成泽自8月13日开始访问中国。17日上午他在北京拜会了中国领导人胡锦涛温家宝。有北京分析人士认为在金正恩军权在握、中国确定十八大人选的北戴河会议刚刚结束的敏感时刻，张成泽访华与胡锦涛温家宝会面，明显是要从中国领导人的口风探听十八大人选的虚实，以根据领导人的风格制定对华政策。而从中国对张成泽访华的态度看，中国一直在淡化他此行的政治含义，只谈经济合作，顾左右而言他。
张成泽屡屡暗示访问的政治含义
据查证，自8月1至13日，中共中央高层就鲜少在媒体上露面。外界纷纷猜测期间中共高层正在进行北戴河会议。8月16日，中国国家主席胡锦涛在北京会见哥斯达黎加共和国总统。8月14日至15日，温家宝在浙江调研经济。这许意味着对十八大至关重要的北戴河会议已经结束。而恰逢中共北戴河会议结束之际，张成泽13日抵达中国对中国进行几天的访问。
纵然朝中社称他此行主要是与中国商讨罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区建设，随同张成泽访华的代表团也主要是经济方面的专家。但在访问的一开始张成泽就不断展现他此访的政治含义。
一方面，李英浩去职后，张成泽作为金正恩主要辅政人的地位凸显，其带领媲美金正日(专题)访华规模的代表团前往中国，意在凸显自己的政治地位。
另一方面，张成泽是朝鲜劳动党中央政治局常委，国防委员会副委员长，但是张成泽本次访华只使用了一个头衔就是“朝鲜劳动党中央行政部部长”的身份，这样的称唿在中方新闻稿中多次使用，包括张成泽与胡锦涛、温家宝的会见，中联部部长王家瑞的会见，还有张成泽与商务部部长陈德铭共同出席的活动中。在中共十八大召开，确认十八大人事的北戴河会议结束之际，他单纯以党的名义而非军方副职国防委员会副委员长的名义访问中国，显然另有所指。
而在17日上午张成泽拜会中国国家领导人胡锦涛温家宝的过程中，胡锦涛是以总书记和国家主席的身份会见的他，但张成泽过滤了胡的主席身份，只是说见到“总书记同志”感到高兴。并且他还将话题转到中共十八大上称感谢胡锦涛在中共十八大前夕，从百忙中抽出时间会见朝鲜代表团。
据悉，中共一直有在夏季于北戴河边度暑边举行重要会议的惯例。虽然“北戴河会议”是非制度性、也没有法源基础的会议，但却是从毛泽东时代就遗留下来的、每年必开的重要会议，而且纵观历次北戴河会议，其间多次涉及中共重要的人事安排的原则务虚。在某种意义上，可以说其重要性超越了“中全会”和“全代会”。中国问题观察人士普遍认为，中共领导人将利用此次北戴河会议确定十八大领导层换届的最终细节。
有观察人士认为，之前朝鲜进行核试并发射卫星，令中朝关系受影响，而中国学界对于无偿援助是否有助朝鲜弃核也出现不同声音，认为中国对朝政策需要调整。张成泽此时访华主要就是想在中国十八大召开之前使中国尽量的结束这种摇摆和争论。即便不能结束摇摆和争论，在北戴河会议结束后，张成泽以朝鲜劳动党的名义趁热访华亦想从会见中窥探中国政治变化的端倪，为金正恩访华以及制定新的对华政策提供依据。
中国刻意回避
而对于张成泽的高调来访，中国给予的是低调的回应，对于张成泽暗指的十八大更是闭口不谈。
17日上午张成泽拜会了中国国家领导人胡锦涛温家宝。
从中国官媒的新闻稿件可以看出，胡锦涛只说了五点意思：对朝鲜近来因洪涝灾害造成的重大损失表示同情和慰问；祝贺中朝两个经济区开发合作联合指导委员会第三次会议成功；对张成泽对中朝关系的贡献表示赞赏；对金正恩带领朝鲜客服洪涝灾害充满信心。连以往的对中朝友好的姿态性表示都没有。
温家宝则对张成泽开门见山说“胡主席已经与你就中朝关系的一些重大问题进行了会谈，我想就中朝之间的经贸合作以及推进两个经济区的合作开发进一步交换意见。”在温家宝的口中，胡锦涛是以主席身份会见的张成泽，并非是总书记，显然并不想把中共内部的事务透露给张成泽。
而且从张成泽访华一开始，中国就在淡化他此行的政治含义。张成泽13日就已经抵达中国，在日韩媒体以及朝中社已经公布此消息的情况下，中国的官方媒体并没有声张此事，截止17日中共机关报《人民日报》发表了2篇关于张成泽活动的报道，一篇《中朝两个经济区进入实质性开发阶段》通篇讲的就是张成泽与中国商务部部长陈明德的经济合作，一篇是《王家瑞会见朝鲜劳动党中央行政部部长》，通篇只是一句话消息。对于张成泽访华的政治性表态一律就行了回避。
有分析称，中组部是中共中央直属的负责中共组织工作的核心部门，中共一切官员调动任用都需要经过该部门，8月14日中组部副部长王京清作为副部级大员，已是中共高级官员亦对于“十八大政治局常委人事会否减少到7名”称“我也不知道。”可见，中共高层政治是不透明的。也就是说在十八大召开之前，任何关于十八大的机密性信息都是敏感的。因此，为了稳定局势，减少外界猜测胡锦涛等中共核心人物才对张成泽访华谈的政治议题刻意回避。
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