中国的真正对手就趴在美国旁边(组图)

万维读者网记者上官天乙综合报道：英国《金融时报》中文网25日报道说，十年来，墨西哥这个拉美第二大经济体已首次成为中国真正的竞争对手。而在前一天即24日，美国《华尔街日报》中文版已明确宣布，中国工资水平上涨以及经济增长减速为墨西哥带来了机遇，可以重新争取到过去10年追逐太平洋彼岸廉价劳动力的部分企业。彼时中国平均工资水平只有墨西哥的四分之一。

据《华尔街日报》报道，中国现在每年在全世界出口大约1.9万亿美元的商品，出口额是墨西哥的五倍。10年前，中国的出口额大约是墨西哥的两倍。但近期演变趋势发生逆转迹象。根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据，墨西哥商品在美国进口额中的占比已经从2009年的10%上升到了去年的接近12%。中国的市场份额曾经一直在增长，但最近出现了小幅下降，从2010年的19%降到了18%。

捷普科技(Jabil Circuit Inc., JBL)负责产品制造的执行副总裁缪尔(Bill Muir)说，如果你仔细思考一下中国的货币、工资上涨和税收政策，所有这些都正在成为相对较大的不利因素。该公司是一家总部位于佛罗里达州的电子产品制造商。

伟创力国际(Flextronics International Ltd.)的数据显示，中国的平均工资从2000年的每小时0.6美元上涨到了目前的每小时2.5美元（包括福利）。伟创力国际是一家总部位于新加坡的电子产品制造商，在墨西哥有4万名工人，在中国有10万名工人。

伟创力说，包含福利在内，墨西哥的平均工资大约为每小时3.5美元。在未来几年，中国的工资水平很可能超过墨西哥。

波士顿咨询公司(Boston Consulting Group)说，对于美国市场，很多产品在墨西哥的生产成本可能已经低于在中国生产的成本。该公司估计，在考虑生产率差异之后，今年中国制造业平均工资水平超过了墨西哥。墨西哥工人的单位时间产量往往高于中国工人，而墨西哥与美国邻近，这意味着企业向美国客户发货的速度可以更快，而且费用常常更低。

（金融时报：墨西哥制造挑战中国）

在中国工资水平继续上升的过程中，墨西哥似乎是最有条件受益的国家。墨西哥出口额超过拉丁美洲其他国家的出口额之和。据咨询公司Alix Partners去年12月份一项调查，它是美国以外面向美国市场生产产品成本最低的地方。

墨西哥境内沿着美墨边境建成的工厂可以比亚洲工厂更快地向美国市场供应产品，特别是那些依赖于个性化设计和时尚潮流的产品。

对于体型笨重或运输成本高的产品来说，墨西哥也很有吸引力。墨西哥汽车产量已经达到创记录水平，包括日产汽车(Nissan Motor Co.)和大众汽车(Volkswagen AG)在内，数家非美国品牌的汽车生产商都准备耗资数十亿美元在墨西哥建厂。

企业重返墨西哥也会让美国受益。由于墨西哥企业严重依赖美国生产的零部件，墨西哥每出口一美元的商品，美国企业就可以赚到0.37美元。而由于中国企业主要使用当地生产的零部件，美国从中国出口中获利的比例要远低于此。此外，墨西哥的就业机会越多，穿越美墨边境的非法移民人数也会减少。

墨西哥的人口构成优势

《金融时报》也认为中国劳动力成本日益升高，为墨西哥带来了额外的机会。汇丰数据显示，10年前，墨西哥的工资水平比中国高391%。如今，这个数字已降至仅29%。专家预测称，5年内中国的工资水平甚至将超过墨西哥。

（Bloomberg News：墨西哥一家大众汽车厂的工人。）

墨西哥经济学家和贸易专家路易斯•德拉卡列(Luis de la Calle)认为，这种趋势背后的原因是人口构成。中国正面临劳动年龄人口减少的压力。

与中国形成对比的是，墨西哥1.12亿人口中有一半以上不到29岁，因此该国至少一直到2028年都将拥有充裕的廉价劳动力。德拉卡列表示：“如今，你只要仔细看一下墨西哥的情况就会得出结论，这个国家有着世界上最有利的人口构成。”

墨西哥不仅劳动力充足，劳动者的技能也在不断提高。联合国教科文组织(UNESCO)数据显示，墨西哥高校机械、建筑和其他制造业相关学科毕业生人数占高校毕业生总人数的比重，已从1999年的接近万分之四增至如今的万分之八。再来看一下该地区的情况：在上述这段时间里，美国的这一比重大致维持在万分之六，没有什么变化。

劳动者技能的提高，为高科技企业和汽车企业提供了越来越有吸引力的环境。墨西哥近年来已成为全球电脑和手机的主要生产国，另外，如今几乎所有的汽车企业都在使用墨西哥工程师设计零部件。

西门子(Siemens)的高电压设备厂距墨西哥城有两个小时左右的车程。在厂房里，工人们组装和测试用于变电站的断路器部件。直到几个月之前，这些设备的160种零部件还要在印度或中国组装。

如今，组装却在墨西哥完成。而且，到明年3月，这160种零部件大部分将在墨西哥生产——目前，它们的产地是亚洲和德国。西门子还选择在墨西哥上马新的电涌放电器项目，而不是在中国投资扩大生产。

西门子的生产迁移是墨西哥制造业革命的一部分，这场革命鲜为人知，但涉及汽车、飞机、冰箱、计算机等多个行业。

今年上半年，墨西哥占世界头号进口国美国制成品进口额的14.2%，而在2005年，这一数字仅为11%。令人意外的是，多年来在美国进口市场赢得大量份额的中国，却开始失去优势。中国的份额曾在2009年底达到29.3%的高位，如今已缩水至26.4%。

墨西哥在美国市场赢得更多份额的同时，也在加强客户群的多元化。十年前，墨西哥约90%的出口流向美国。去年，这一数字降至不足80%。突然间，墨西哥似乎成为跨国公司向美洲国家供货的首选生产中心，而且，跨国公司还日益将这里作为面向其他地区供货的首选生产中心。今天，墨西哥制成品出口额比拉美其余国家的总和还多。

例如，克莱斯勒(Chrysler)以墨西哥为基地向中国市场供应部分菲亚特(Fiat) 500轿车。克莱斯勒在墨西哥生产基地的投资为5亿美元。去年，在该生产基地的落成仪式上，墨西哥总统费利佩•卡尔德龙(Felipe Calderon)告诉全国：“我想这是墨西哥产汽车首次出口中国，至少是近年来的首次……我们以前一直以为，情况应该是反过来的。”

（金融时报：中国对墨西哥不感冒？）

墨西哥新形成的竞争力有目共睹，巴克莱(Barclays)的马尔科•奥维多(Marco Oviedo)因此总结道：“墨西哥制造业出口曾落后中国十年之久，但在2008-09年后已占据上风。我们认为这种转变很可能是结构性的和可持续的。”

墨西哥的改革开放

几项重要的改革提升了墨西哥的比较优势，使其成为新兴、活跃的全球制造业国家。首先，墨西哥像世界上为数不多的几个国家那样，大力发展贸易、加强对外开放。

墨西哥与44个国家签署了自由贸易协定，数量是中国的两倍还多，相当于巴西的四倍。自由贸易协定使得位于墨西哥的公司能够从多个国家采购零部件和各种资源，而且常常是免关税的。

这在一定程度上使得墨西哥进出口总额相对国内生产总值(GDP)的比例（可有效反映一国开放程度）在2010年达到58.6%。中国的这一比例为47.9%，巴西仅为18.5%。汇丰(HSBC)墨西哥城分行近期估计，墨西哥的这一比例今年可升至69%之多。

1994年墨西哥与美国和加拿大签署《北美自由贸易协定》(NAFTA)。代表墨西哥参与协商该协定的德拉卡列说：“NAFTA树立起了法治，有些人可能并不认为法治是一种特别符合墨西哥现状的理念……法治会迫使你坚定不移地做正确的事。”

似乎是为了证明这一点，德拉卡列设计了一项非正统的指数：将美国贸易代表办公室(US Trade Representative)“美国出口与投资所遇壁垒年度报告”中阐述某一国家情况所用的字母总数，除以美国对该国的出口额。去年，有22个国家被列入该指数榜，墨西哥力压加拿大成为“最守规矩”的国家，巴基斯坦垫底，中国位列倒数第十。

外资公司垂青墨西哥，这在一定程度上是因为中国最终并未像其一开始表现出的那样成为制造业乐土。尽管高管们一直在抱怨中国的官僚作风和对知识产权的威胁，但他们愿将这种种风险与廉价的劳动力和运输成本相权衡。

（金融时报：墨西哥制造挑战中国）

然而，工资和燃油价格的上涨使得将产品从中国出口到美国市场的成本越来越高。这就让墨西哥的优势彻底体现出来。2009年，墨西哥超过韩国和中国，成为世界第一大平板电视生产国。物品体积越大，在墨西哥生产就越划算。Global Trade Atlas表示，墨西哥还是双开门冰箱的第一大生产国。

墨西哥与美国的边境线长达2000英里，连接两国的铁路和公路路线繁多，因此将商品运往美国不仅成本低廉、而且快速便捷。中国发往美国的货物一般需要20天到两个月的时间才能到达，若是从墨西哥发往美国，通常只耗费两天，最多也不过一周。

如今注意成本控制是普遍现象，面对这种大环境，许多企业开始认真考虑选择“墨西哥制造”，以缩短供应链。这么做可降低企业成本——因为发货期缩短，意味着企业可以尽量减少库存占款。

墨西哥的问题

这一切并不意味着墨西哥将取代中国，成为世界制造业首选地。美国进口的商品中，逾四分之一为中国制造，墨西哥完全无力在数量上与这个亚洲巨人抗衡。

中国的供应链也比墨西哥更深厚。从毗邻美国得克萨斯州的墨西哥制造业中心华雷斯城(Ciudad Juárez)到墨西哥中部，许多跨国公司都表示，很难在当地找到零部件和包装的供应商。

墨西哥不是没有自身的问题。该国的多元化努力虽取得长足进步，但它的表现仍受到美国国内形势起伏的严重影响。但外国投资者和民众的最大担忧，或许还是墨西哥治安的恶化。

自2006年底卡尔德龙宣布对墨西哥贩毒集团发动全面攻势以来，谋杀率已几乎上升两倍，从略高于十万分之八升至十万分之二十二。这场战争在过去6年夺走了至少5.5万人的生命，也占据着与墨西哥有关新闻的头条，斩首、绑架和屠杀等恐怖的报道源源不断地出现在媒体上。

《华尔街日报》则说很少有人预计企业会大规模回迁至墨西哥。墨西哥的吸引力还没有显着增加。去年，墨西哥吸引了194.4亿美元的外商直接投资，略低于2010年的202.1亿美元，远远低于2008年的269亿美元。

中国仍然保留着很多优势，其中之一是上10亿的消费者。随着中国工资水平上涨，这些消费者将有更多的钱购买产品，而不只是为世界其他国家生产这些产品。

中国决策者的目标是提高工资水平，哪怕这意味着中国的工资水平不再是全球最低，同时中国也将把最廉价制造商的角色让给其他国家。对于企业来说，中国提高工资水平的好处，是消费者会更加富裕。伟创力的首席执行长麦克纳马拉(Mike McNamara)说，在中国生产用于出口的商品可能比以前稍微昂贵一些，但是这也意味着消费者基数的不断增长。因此，如果你同时在中国销售商品的话，那么在中国进行生产是行得通的，并不需要把业务分散到不同地点。

虽然墨西哥已在汽车和航天等部分产业建立起了强大的供应链，但仍缺乏可与中国竞争的遍及各行业的供应商。

（人民日报的忧虑：中国制造“腹背受敌”？）

过去15年，墨西哥一直宣扬它对宏观经济的管理，但却未能通过重大的经济改革来提升竞争力。分析人士指出，其中原因在于墨西哥对能源业的国家垄断、劳动市场的相关法规以及不完善的税收制度。墨西哥的税收仅相当于年经济产出的12%，几乎没有可用于投资基础设施或教育的资金。

在世界经济论坛(World Economic Forum)公布的世界各国竞争力排行榜上，墨西哥在2001年至2011年期间下滑了16位，至第58位。中国则从2001年第39位（墨西哥当年的位次与中国差不多）上升至第26位。墨西哥落后的关键领域包括安全（第139位）、劳动力市场效率（第114位）和教育质量（第107位）。

两国政府结怨已久

根据据《金融时报》2011年6月17日的报道，中国在墨西哥石油业唯一的一笔投资，是中石化(Sinopec)与墨西哥Diavaz集团(Grupo Diavaz)合资成立的一家不大的公司。但中国已经向拉美石油业投资了数十亿美元，主要集中在巴西、阿根廷和委内瑞拉。为何不是墨西哥？

首先，虽然一些中国商人自己也许就是共产党员，或至少受过共产主义教育，但他们却对墨西哥对该国石油所有权实行的国家垄断敬而远之。自1938年墨西哥将石油业收归国有以来，石油归国家所有被大多数墨西哥人视为不可侵犯的国家尊严象征。

但墨西哥国立自治大学(National Autonomous University)经济学教授恩里克•杜塞尔(Enrique Dussel)表示，问题不仅仅关乎于石油。专攻中墨事务的杜塞尔表示，两国政府结怨已久。

杜塞尔表示：“双方可谓势不两立。”他指的是在2009年猪流感流行期间双方恶语相向一事。当时，来到墨西哥的中国人都被强制隔离。

杜塞尔补充道，在商界，至少有两项投资计划归于流产，这让中国人忿忿不已。

最明显的一个例子是，墨西哥媒体业和零售业大亨里卡多•萨利纳斯(Ricardo Salinas)旗下的萨利纳斯集团(Grupo Salinas)与中国一汽集团(FAW Group)计划合资成立一家汽车装配厂。墨西哥总统费利佩•卡尔德龙(Felipe Calderón)也曾大力宣传这个计划建在他家乡米却肯州(Michoacán)的项目。

但萨利纳斯却突然终止了项目——至少根据中方的说法是如此。

“中方怒不可遏，”杜塞尔说。“中国政府官员一向关照本国企业。但现在，他们告诉本国企业，要想在墨西哥做生意，就只能靠自己。”