中国是“主犯” 亚洲变成“世界火药库”

万维读者网记者上官天乙综合报道：陷入债务危机的欧盟国家纷纷削减军费预算，而中国、印度、日本、韩国和台湾这五个国家和地区的军费却在稳步提高。美国的一份研究报告表明，过去11年间，亚洲主要国家和地区的军费开支急剧增长，其中中国一路领先，国防预算自2000年以来增加了三倍。2005年，中国的军事预算超过日本成为亚洲“老大”，仅次于美国居全球第二。

位于美国华盛顿特区的智库美国战略与国际研究中心(CSIS)15日发表了这份名为《2000-2011亚洲国防支出》的报告。据《朝鲜日报》报道，报告指出，占亚洲国防预算87%的上述5个国家和地区的军队兵力没有发生大的变化，但国防支出从2000年的1129亿美元增至2011年的2240亿美元，翻了一番。

中国的国防支出年均增加13.4%，远高于韩国(4.8%)、印度(3.6%)和日本(3.5%)。在上述5个国家和地区的国防预算总和中，中国的比重由2000年的19.9%增至2011的40.2%。CSIS还说，中国的相关数据很可能被缩小，甚至上述数据只是实际的60%。

今年3月中国全国人代开幕前，发言人李肇星公布的今年国防预算比去年增加11.2%，达到6702.74亿元人民币（按当时的汇率计算为1060亿美元），首次突破1000亿美元。但英国的军事情报分析机构简氏在今年2月发表的报告指出，去年中国的军费为1198亿美元，预计2015年将超过亚洲12个国家和地区（包括韩国、北韩、日本、印度、台湾）的总军费，达到2382亿美元。

据英国国际战略研究所(IISS)在今年3月发表的《2012军事均衡》报告分析，占整个亚洲国防支出30%的中国的军费增长是亚洲军费增长的主要原因，呈每5年翻一番的趋势。

（图：中国第一艘航母）

参考消息网据印度《经济时报》报道说，报告还指出，尽管亚洲的军备竞赛尚未使其军费开支超过美国，但是美国很可能因此会更加坚定地实施其将战略重心调整至亚太地区的计划。

“近年来防务开支这种急剧升高的发展轨迹可能是未来持续大幅度增长的先兆，特别是考虑到一些大规模的、高调的投资决定，例如印度的中型多用途战斗机采购计划、日本的F—35战机订单以及韩国购买F—X—3多用途战斗机的计划。”

17日环球网也根据法新社和美联社的报道介绍了这份报告。CSIS国际安全项目主管认为，“无疑中国的崛起是地区军费增长的部分原因。”

环球网说随着中国各领域实力的不断增强，近年来外界对中国军费开支的关注与日俱增，质疑中国军费不透明、推升亚洲军备竞赛的声音也层出不穷。而在中国军事领域专家看来，这种指责是毫无根据的。

（朝鲜日报中文网：一艘中国潜艇救援舰16日正通过日本冲绳毗连区。毗连区虽然不属于领海，但在该区域有权进行防止犯罪等方面的船舶检查。日本海上自卫队的P-3C巡逻机捕捉到包括救援舰在内的中国7艘军舰当天在仲之神岛西南方约44公里的海域北上。该海域位于有主权争议的钓鱼岛以南约200公里处，中国军舰经过这里尚属首次。据日本防卫省掌握的情况，这些军舰4日在冲绳主岛和宫古岛之间的公海穿过，向太平洋方向行驶后于当天返回中国。照片=美联社、韩联社）

2012年全国“两会”期间，政协委员、军事科学学会副秘书长罗援少将曾在接受采访时指出，中国军费理性增长彰显和平发展决心。中国军费每增加一分钱，都是为了维护和平、遏制战争。中国国防费无论是绝对值还是相对值，在世界上都处于比较低的水平。

“中国的GDP已经跃居世界第二，如果较大幅度地增加国防开支，经济实力是完全可以承受的。”罗援说，“但中国始终坚持合理、足够的原则，将国防开支控制在较低水平。”

在CSIS报告之外，《环球时报》还提到瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所几个月前的一份报告，该报告将过去5年全球军购前五位的“锦标”都送给了亚洲国家；英国都国际战略研究所也预测2012年亚洲军费赶超欧洲，可能“标志着欧亚平衡的世纪性转移”。

（中国军网：10月12日下午，“世博女兵”康梦琦在安徽省淮北职业技术学院为大学生解答入伍政策和相关知识。2009年入伍、参加了上海世博会安保任务的大学生士兵康梦琦，去年底退伍后在淮北日报社任职，得知今冬征兵工作展开后，主动加入征兵宣传队伍，以从军经历激励大学生应征参军）

“短短半年间，西方三家颇有影响的智库接连发报告聚焦亚洲军费，显然亚洲的军事现代化以及各种争端升温是原因之一，但另一方面可能也反映了西方一些战略家甚至政府的某些意图。美国战略与国际问题研究中心在报告中将中国视为刺激亚洲军费激增的原因之一，报告的发表又正值东亚领土争端升温的当口，而在美国国内，随着11月6日总统选举临近，中国话题已经滚烫。”《环球时报》这样认为。

“在亚洲军费开支中中国压过日本。”“今日日本”16日特意刊登了中国军人紧握刺刀、列队前进的阅兵照片渲染威胁。菲律宾《每日问询者报》当天也称“中国主导亚洲军费增长”。日本《产经新闻》则说中国军费“不透明”，抨击中国公布的数字与西方智库的数字相差甚远。韩国《文化日报》报道指出，虽然中国的GDP在2010年成为世界第二，但军费开支早在2005年就已经成为G2。

韩国保守派报纸《世界日报》16日刊登题为“中国军费10年增4倍，是亚洲军备竞赛的主犯”的文章，声称亚太地区正在进入军备竞赛，作为世界第二强国的中国正日渐将其军事影响力向大洋扩张。随着中日围绕钓鱼岛发生军事冲突的可能性日渐增大，美国也强化在亚太的军事力量，本地区的军备竞赛可能更加高涨。

台湾媒体强调的是台湾军费增长速度排名在五强之末，迫使台湾“国防部”16日发言人出面回应，称台湾无意与大陆军费竞赛，虽然军费低于大陆，但“对建军备战没有丝毫松懈”，要“建构精、强、巧的国防武力”。

（中国军网：近期，南海舰队某驱逐舰支队将舰艇拉进远海大洋展开背对背攻浅训练，锤炼部队过硬的对潜攻击能力。图为舰艏火箭深弹集火发射瞬间）

“中国军费增长很大程度上是一种补偿性发展，是以前投入太不够了。另外，中国的安全环境之复杂远远超出其他任何亚洲国家，这被很多人故意忽略了。”复旦大学学者吴心伯16日对《环球时报》这样说道。在他看来，军费增长与中国军队建设的结构变化有关，以前中国主要强调发展陆军，耗费资金是有限的，现在更多强调空军、海军发展，这些军种的发展更依赖高科技武器，无疑会更昂贵，军费不可避免要增加。

吴心伯认为，将亚洲军费激增归罪于中国，是试图以此挑拨中国与邻国的关系。

“德国之声”引述专家的话说，亚洲军费增加将让德法英等军火出口国受益。亚洲同欧美在军费支出方面的反向发展并不意味着全球军事重心很快易位，美欧正努力通过研发赢得质量上的领先。

根据美国最老的反战组织“战争抵制者联盟”的说法，2012财年，美国军费预算为6730亿美元，还有1660亿美元的政府其他部门军事活动，比如核计划等。此外，还有近4400亿美元，需要支付之前战争和军事活动的债务和利息。总计近1.3万亿美元，是美国总预算的50%，比例之高超出现代历史上任何一个国家。

回顾美国历史，美国彭博社9月27日文章说，1929年，美国的军费支出占全球的20%。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数字，中国如今的军费开支只占世界军费总额的8%，不足1929年美国所占世界军费开支的一半，仅是当前美国所占比例的1/5。中国是一个看上去无意谋求全球军事主导权的国家。