阿基诺南海问题再挑是非 温家宝怒斥“妄想”

　　在18日东盟已经就南海问题不国际化达成一致共识的前提下，在19日东盟与日本峰会上，菲总统阿基诺（Benigno Aquino III）与东道主柬埔寨反目，公然否认东盟共识，成为第一个以南海问题搅局的人。且在19日东盟—中国峰会发言中，阿基诺还要求中国仁慈慷慨，称这是地区稳定发展的关键，言下之意是地区不稳定和平是中国扰乱的，透着对中国是霸权大国的暗讽。

　　中国总理温家宝在20日重申了中国对黄岩岛的主权以及南海问题的立场，有分析认为，温家宝的言论实际上是在斥责阿基诺一以小欺大、以弱卖弱来换取中国让步是痴心妄想。

　　阿基诺求华仁慈慷慨

　　随着美国重返亚太，中国周边国家机会主义情绪上升，南海问题成为历次东盟系列峰会的潜台词。但是在中美权力交接的敏感时期，各国都小心把握在中美之间的平衡关系，唯有阿基诺成了不识时务的小丑。在19日东盟与日本的峰会主场，阿基诺反对东盟共同声明，针对中国与东道主柬埔寨反目。当柬埔寨首相洪森总结陈词时，阿基诺突然举手表示反对，称“东盟方式并不是我们唯一的道路”，并称菲律宾有权利捍卫自己的国家利益。

　　而在东盟与中国的峰会主场，阿基诺又暗指中国是地区霸权大国，希望中国慷慨仁慈。阿基诺表示菲律宾希望中国能够成为用智慧寻求和平的表率，“只有中国能够仁慈与慷慨地对待周围这些弱小的邻国，该地区的稳定才能得到保证，我们所有国家才能在当前全球充满不确定性的大环境下保持发展。”阿基诺三世称，“因此，在我们保持对话渠道畅通的同时，我们也希望能避免不必要的中断。”

　　路透社甚至将菲律宾视为让“南海紧张闪出火花”的国家。柬埔寨首相洪森随后不点名地批评称，一些东盟国家将东盟已经达成的共识以及与中国构建起的对话机制置之不顾。

　　有分析认为，阿基诺在日本主场直接批评中国，而在中国主场只能态度有所收敛含沙射影，其实已经暴露出菲律宾在挑战中国上的不自信。在18日的新闻发布会上，阿基诺三世表示，他只是不赞同洪森在声明中表示不应该把南海问题国际化。可见阿基诺其实不想破坏中国与东盟的合作，但是又想从中国捞取更多，因此在真正面对中国时不敢直面批评。

　　他还抱怨“他们并没有制止我说出我想说的，此前也没有偷偷在幕后让我闭嘴。”从时间点上来看，在前一天抱怨之后，阿基诺要中国“仁慈”是批评中国霸道的同时向中国索取宽容；要中国“慷慨”，说白了就是想要中国多投资，幻想中国会慷慨给出封口费。

　　和其他周边国家一样，菲律宾面对中美，既想乘坐中国经济快车，又想借美国平衡中国影响力。要中国仁慈与慷慨的潜台词是不仁慈说明你霸道，不慷慨就别怪我说你霸道。这显然是以小博大的渔利心态。

　　温家宝怒斥阿基诺无礼要求

　　十八大后，即将在明年卸任的温家宝出席东盟峰会迎来政治生涯的倒计时。在会见马来西亚总理纳吉布时温家宝亦表示“在我政治生涯中最后一次同总理先生会面，觉得格外地珍惜。”　在最后一次东盟峰会上，无论出自国家利益，还是政治家的天然报复，阿基诺的捣乱显然不能为温家宝所允许。

　　连日来，温家宝接连祭出强音。在阿基诺否定“东盟方式”处理南海问题后，在19日第15次中国-东盟领导人会议上，温家宝特意强调以“东盟方式”处理分歧和矛盾是推动合作的有效保障。

　　依靠“东盟方式”中国和东盟国家有足够的智慧和能力，在不受外部干扰的条件下，妥善处理包括领土和海洋权益争端在内的各种问题。温家宝对东盟作用的重视以及强调“不受外部干扰”实际上已经明言警告菲律宾，傍着美国没有用。

　　20下午在东亚峰会闭门会议上温家宝更是系统阐述了中国南海问题立场。温家宝说，我们不赞成在这个会上突出领土和海洋争议问题，渲染紧张气氛。中国坚持奉行睦邻友好的政策，致力于维护南海和平稳定。对那些并非我们挑起的突发事件也进行了有效的处置。同时，针对有的国家领导人的发言，温家宝20日当场驳斥说，黄岩岛是中国固有领土，不存在主权争议，中国维护主权的行动是正当和必要的。

　　有分析认为，温家宝重申黄岩岛不存在主权争议，重提“有效处置”了黄岩岛争端，意在提醒阿基诺不要忘了黄岩岛对峙的教训，并向菲律宾和其他国家表明：中国与菲律宾无南海纠纷，更不怕纠纷。中国既然敢于在黄岩岛问题上依靠非暴力执法取胜，就没有要靠慷慨施舍平息事端的打算。

　　在刚刚结束的十八大上，中共针对数年来对周边国家的外交困境，做出了明确部署称“我们将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。”十七大时中共曾表示“我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。”

　　共同营造环境是双方行为，惠及周边是中国单方行为，不再提及营造和谐环境而直接说营造环境的目的惠及周边，潜台词是能不能惠及周边国家就看周边国家能不能与中国共同营造和平环境。从共同营造环境到直接谈惠及周边，措辞的变化表明中国对自身实力的自信，并暗示周边国家与中国发展的平衡已经打破，主动权在中国手中。中国的意图已经很明显，那些企图拉美国搀和领土问题的周边国家，想要分享中国的发展红利，就必须安分守己而不是惹事生非。中国与周边国家的力量对比实情展示了中国在处理与周边国家关系上的自信，中国不会菲律宾以“霸权”相威胁的无理取闹进行容忍，也不会屈服。

　　且在18日的第21届东盟峰会记者发布会上，东盟秘书长素林强调，中国与东盟自由贸易区协定签署之后双边贸易往来进行良好，东盟各国欢迎中国增加在该地区投资。同时素林还直言对菲律宾的不满称，在南海问题上，东盟不排除个别成员国追求自己的利益，但是不能够影响到东盟的整体利益和一体化进程。温家宝在领土问题上毫不留情地回击阿基诺，其实也是中国与周边国家关系发展的大势所趋。