万维读者网记者林孟编译报导:美国有线电视新闻网(CNN)11月21日发表“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)研究员马扎(Michael Mazza)的文章说,自从日本政府今年9月购买钓鱼台列岛,中国就想方设法改变东海现状。北京为了反击东京购岛,公布了钓岛领海基线法,作为对钓岛提出领土要求的法律基础。更危险的是,北京在钓岛海域展开频繁巡逻,不断派遣公务船进入日本声称的专属经济区,有时还进入日本声称的领海巡航。
北京的目的显然是改变日本有效控制钓鱼岛的现状,迫使东京承认的确存在主权争议,而东京方面迄今为止拒不承认主权争议。中国在某些方面正取得成功。据日本海上保安厅说,11月19日中国海监船已经连续第30天进入日本海域,使钓鱼台列岛受到日本有效控制的说法受到质疑。
中国船只还在北京声称拥有,但东京拒绝承认的海域追逐日本船只。由于北京继续把资源集中在东海,这类追逐行动将司空见惯。日本方面将发现,他们的舰船数量只是偶尔才超过对方,而这是东京方面难以接受的。这种形势可能最终迫使日本将行动升级,以回应中国的行动升级。
例如,日本也可能采用中国的改变现状战略,在钓鱼台列岛的一个或数个无人小岛上,展现小规模的军事存在,以彰显其主权。为了降低事态的刺激性,最初可能部署日本海上保安厅人员上岛,不动用自卫队人员。但无论如何,这都是一种挑衅行为,可能改变东海的博弈状况,尤其可能使中国面临三种关键性抉择——第一,是否应该强力阻止日方的部署?第二,如果日方成功部署,是否应该封锁钓鱼台列岛,阻止日方的补给?第三,是否应当从钓鱼台列岛驱逐日方人员?
有的人或许希望北京对上述几个关键抉择犹豫不决,因为在争议海域如果采取行动,就需要动用常规军力而非海监船。但使用军队,大概是中日双方都不想突破的底线。日本如果成功实现在钓鱼台列岛的存在,东京就可以迫使北京把争执升级至军事层面,而不仅是轻武装的海监船级别。这样即使日本自己把行动升级,也可以迫使中国背负侵略者的恶名。
但日本不敢轻举妄动。东京对北京的行动,坚定采取以不变应万变之策,只满足于继续在他们声称的日本海域追逐中国船,逮捕偶然游上钓鱼台列岛某小岛的中国国民。但并不清楚,这种等待中国船只自行驶离的战略,久而久之是否有效。直到有一天,日本发现这一战略无助于保持钓岛的现状,届时东京不仅会被迫接受,他们所谓的现状已经无法维持;而且会认识到,改变自己偏爱的现状的时机到了。原来,中国改变钓鱼台列岛现状的目的,只是为了安内。日本或许可以从中获益。
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