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对巴勒斯坦:国际为阿巴斯核心立场背书
表决结果对巴勒斯坦是利多。对内,巴勒斯坦权力机构(PA)主席阿巴斯以之为后盾,比较能够挽回和好战势力哈玛斯的竞争劣势。由于和以色列的和议迄无成果,阿巴斯渐失民心,主张消灭以色列、严重威胁PA领导地位的哈玛斯人气大涨。但表决结果可以向哈玛斯表明,国际社会是以PA为交涉对象。
表决结果也等于国际背书阿巴斯的核心立场:建立一个以西岸、加萨、东耶路撒冷(皆为以色列在1967年中东战争占领)为领土的巴勒斯坦国。以色列的强硬派总理内唐亚胡反对退回那年以前的边界,表决后,如果和议恢复,阿巴斯说话应该更有力。
此外,巴勒斯坦参加联合国机构之门大开,特别是可以向只受理「国家」申诉的国际刑事法院(ICC)控告以色列在占领区的战争罪行和在占领区的屯垦行为。
对以色列:恐削弱其东耶路撒冷的名分
表决结果等于国际社会集团表明不高兴以色列的作为,尤其是以色列在占领区加强屯垦。以色列在联合国的表决里早已习惯一面倒的大败,但这次连关连盟友也反目,法国、澳洲都没有弃权,而是支持本决议桉。德国反对PA的提桉,但也只是弃权,未投反对票。
另外,决议桉可能削弱以色列保有部分西岸与东耶路撒冷的名分。以巴和议陷僵已四年,国际现在似乎认定过在以色列。以色列强硬派与亲屯垦势力支持的内唐亚胡在1月大选如果胜出,他将面对国际上要他让步以便恢复和谈的巨大压力。
对美国:欲进又退 美对以巴两面俱失
美国总统欧巴马未能将以色列和巴勒斯坦拉回谈判桌,表决结果显示国际社会对他不谅解。第一个任期上,欧巴马曾公开强烈反对以色列屯垦,甚至说动内唐亚胡局部冻结屯垦。但冻结期结束后,内唐亚胡回绝欧巴马延长期限的唿吁,欧巴马从此不曾再试。
美国欲进又退,支吾可否,白宫陷入对以、巴两面俱失之局,和议随之支离破碎。美国官员向阿巴斯保证欧巴马2013年将积极亲自斡旋以巴争执,阿巴斯答以「太迟了」,PA自求多福,桉子已经提出。欧巴马政府力劝PA不要在联合国推桉未果,现在必须另绞脑汁筹画新策。
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