安倍颁施政纲领 与习钓岛构想对抗

　　近来，日本各权威媒体的民调结果均显示自民党在12月16日的众院大选中已占据压倒性优势。就在日本即将迎来政权交替的时候，胜券在握的自民党党首安倍晋三于12月10日通过日本杂志发表了其亲自撰写的政治构想《建设崭新国家》，此文一经发表便引发了外界的强烈关注。

　　分析人士指出，在《建设崭新国家》一文中，尽管安倍花了较多笔墨用来强调其新政权将与中国建立“战略的互惠关系”的意向，并还要就钓鱼岛等问题设立“领海侵犯罪”。但他在这篇文章里更着力表现了有可能被视为对抗中国的“让日本摆脱战后体制”的意图。而日本在新旧政府尚未完成交接之际，其新政府政策的可陈就可以窥见了。

　　自民党选前理念或成施政纲领

　　在日本众院大选即将于12月16日最终揭晓之际，根据《朝日新闻》等日本权威媒体于近日的最新民调结果显示，该国第一大在野党自民党在此次大选中有望赢得超过200个议席，若自民党与其传统战略合作伙伴“公明党”结盟，则更有可能获得约300个议席。种种迹象均显示自民党以较大优势赢得本次大选已成定局了。

　　当然，尽管日本各大媒体的民调已经显示安倍晋三(Shinzou Abe)带领自民党重夺政权已只是时间问题，但自民党的宣传工作却始终还是有条不紊的进行着。就在12月10日，安倍晋三还在日本最大的综合性政治杂志《文艺春秋》上发表了他亲自撰写的论文《建设崭新国家》。由于这是安倍在选前最后一次向外界系统的阐述他的施政理念，坊间对此就极为关注，而该期杂志也就随之变得“洛阳纸贵”起来。

　　就这样，安倍和他的《建设崭新国家》成了日本各大主流媒体在选前最后几天里瞩目的对象。而他在这篇文章里提到的各种政策也成了坊间所关注的重点。一时间，日本各大媒体对于这一纲领都在短时间内给出了颇有差异的解读。譬如于12月9日最先报道此事的《时事新闻》、《西日本新闻》等就称安倍在此文里提及了与中国“建立战略互惠关系”的意向，《朝日新闻》则指出安倍始终强调了他要在钓鱼岛问题上加大投入的主张。

　　诚然，媒体的解读因其立场而各有差异，但安倍的文章终究已经随着杂志的面世变得广为流传，而他在这篇论文里所要表达的主要意图也是明确而固定的。很快，以共同社为主的日本主流媒体就指出，安倍在这篇文章里体现的内容固然有发展经济、建立“对华友好”的部分在内，但他也希望日本能行使“集体防卫权”，以借此达到与美国“并驾齐驱”的目的，还打算要在钓鱼岛问题上设“领海侵犯罪”等内容。而让日本“脱离战后体制”的束缚，正是安倍“建设崭新国家”的最终结果。

　　安倍欲脱战后体制意欲何为

　　在发觉到安倍在文章中有意多次提及“战后体制”的时候，很多分析人士都颇为惊诧。毕竟，安倍的这一表态和中国近来的主张是完全相反的：以习近平为代表的中国新一届政府自12月6日以来，已经借助与俄罗斯结盟和在钓鱼岛附近的大规模巡航表现了中方试图从实际行为上“捍卫二战成果及战后秩序”的意图。因此，安倍在《建设崭新国家》里的这一态度加上他试图在钓鱼岛问题上加大投入的表现从某种意义上已显出了对华强硬的态势。

　　对此，日本现任首相野田佳彦(Yoshihiko Noda)就曾在此前的拉票集会上曾就这点对安倍大加抨击，称安倍“有意让日本陷于险境”。

　　不过也有分析家认为，安倍采用这一说辞与其说是要展现对华姿态，倒不如说是因为无话可说。事实上，“脱离战后体制”这一说辞只是安倍初次当选首相前所发表的《建设美丽国家》一文和随后出版的同名畅销书里的一句关键口号。在那篇“竞选纲领”中，安倍试图令日本加强与中、韩等近邻各国之间的信赖关系并确保能源安全，以此建立起“世界上负责任的、发挥积极作用的国家”，而这一切的核心都在“脱离战后体制”上。

　　随着安倍在2007年草草辞去了他的首相职务，其内外政策大多被人遗忘，令外界尚有印象的只剩下“脱离战后体制”了，而这句话竟也成了安倍此后政治生涯中的关键字。分析人士指出，自安倍 2008年重返政坛以来，他便已把“脱离战后体制”当成了口头禅。而他在2009年发表的《建设美丽国家——脱离战后体制》的重要演讲里，更把日本所面临的包括内政、教育、外交、国防安全、立法等一系列问题都归结到了“战后体制”的身上。

　　因此，当安倍在《建设崭新国家》里提及修改和平宪法、主张集团防卫权、要求加大在钓鱼岛投入的时候，尽管此文里的确有不少内容可算是自民党在当前形势下对于内政外交的考量，但当他在文末有意把这些问题归结到已经连续谈了六年有余的“摆脱战后体制”的时候，分析人士就难免会觉得似曾相识，而这一重要的选前最后表态其意义也就大打折扣，充其量就只算是“新瓶装旧酒”，把“美丽国家”换成了“崭新国家”而已。

　　于是，当自民党即将在12月16日后重新掌控日本之际，安倍晋三就已借他在《文艺春秋》上的这一篇《建设崭新国家》暴露了自己在治国方略上的乏善可陈。此前高唱着“建设美丽国家”的安倍仅在一年间就称病辞职的音容犹在眼前，不知换了“建设崭新国家”的新调门后，安倍和他的自民党政府能维持多久呢?